柳東山小區(qū)是靈珠山街道柳花泊二社區(qū)的拆遷安置小區(qū)，2022年9月交付使用后，曾面臨居民歸屬感不強、公共資源管理粗放、服務效能不足等問題。近年來，在街道黨工委和社區(qū)黨委的領導下，小區(qū)著力打造“鄰聚力·益家親”黨建品牌，通過“三級組織鏈條”強基、“1335工作法”賦能、“美德信用積分”激勵等舉措，實現了從“管理服務薄弱小區(qū)”到“省級美好家園小區(qū)”的蛻變，為新時代基層治理提供了生動案例。

　　“2022年11月小區(qū)黨支部成立以來，我們小區(qū)構建起了‘以小區(qū)黨支部為核心，樓棟黨小組為基礎，黨員中心戶為延伸’的三級組織鏈條，由9個黨員中心戶帶動31名黨員，將服務觸角延伸至8個樓棟，全面推動小區(qū)居民自治議事、鄰里矛盾調解、文化休閑活動、志愿服務聯(lián)絡、黨員日常管理、居民事務代辦等功能建設。無論是小區(qū)物業(yè)管理、矛盾調處，還是環(huán)境整治中的共性、難點問題，都能在這一組織體系下得到有效解決，真正做到‘小事不出小區(qū)、大事不出社區(qū)’，形成‘小事黨員牽頭、大事支部統(tǒng)籌’的治理格局。”柳東山小區(qū)黨支部書記、業(yè)委會主任薛建強介紹，2024年小區(qū)的公眾投訴率較上一年下降30%。

　　2024年5月，柳東山小區(qū)成立業(yè)主委員會，業(yè)委會成員為黨員，業(yè)委會主任由小區(qū)黨支部書記兼任，并同步成立柳東山小區(qū)業(yè)委會功能型黨支部。同時，小區(qū)積極引導報到黨員、黨員中心戶發(fā)揮模范帶頭作用，廣泛吸納居民中的律師、教師等專業(yè)人才和具有影響力的能人達人加入小區(qū)治理隊伍。

　　為更好地推動黨建引領下的多方協(xié)調共治，柳東山小區(qū)創(chuàng)新打造“鄰聚力·益家親”黨建品牌。依托黨群服務站，聚合黨建、物業(yè)、社會治理等多方力量，打造多功能黨建綜合陣地，讓“黨群共建、真情服務”的理念落地生根。柳東山小區(qū)網格員徐琪介紹，黨群服務站內的黨員活動室，為轄區(qū)黨員開展“三會一課”、主題黨日等活動提供了堅實的陣地和豐富的資源支撐；議事協(xié)商空間的打造，則為居民參與小區(qū)治理搭建了良好平臺，引導居民共商議事、共解難題；便民服務角貼心地配備了針線、打氣筒、醫(yī)用包、工具箱、飲用水等設施設備，隨時滿足小區(qū)居民的日常生活急需，在細微之處盡顯服務溫度。

　　柳東山小區(qū)制定“美德信用積分”制度，居民參與志愿服務、垃圾分類等活動，都可以以戶為單位獲得幸福積分，根據《小區(qū)居民公約》，這些積分可兌換物品和服務。每季度，小區(qū)還會將3戶家庭表彰為“家庭之星”。截至目前，小區(qū)已累計發(fā)放積分卡320張，兌換物資價值超2萬元，樓道亂堆亂放現象減少80%，垃圾分類正確率達95%?！坝脪甑降姆e分兌換物品和服務，既有意義還能省錢，一舉兩得?！毙^(qū)居民韓秋菊感慨道。

　　為切實辦好群眾身邊事，柳東山小區(qū)創(chuàng)新推出“提議辦評”工作機制。通過進樓入戶走訪、小馬扎座談會、鄰里意見箱、訴速辦等多樣化途徑，廣泛傾聽居民訴求，收集居民“微心愿”。同時，建立“3+X”協(xié)商機制，由小區(qū)黨支部牽頭，定期組織業(yè)委會、物業(yè)公司、包小區(qū)干部、報到黨員等多方主體共同商議，聯(lián)動物業(yè)、共建單位、居民代表，共同解決公共收益監(jiān)管、小區(qū)寵物樂園建設、路燈修復等32項民生問題，調解糾紛15起。此外，每季度首月還會開展一次“微實事”民意測評，廣泛邀請小區(qū)黨員、居民代表等參加，對上季度辦理的事項逐一打分，并提出客觀評價意見，確保群眾訴求得到有效回應和落實。

　　此外，柳東山小區(qū)積極推行“一個目標、三項舉措、三項機制、五步落實”工作法，通過“清、收、管、用”四步盤活閑置資源，先后召開業(yè)主委員會會議5次，決定新增寵物樂園等便民設施12處，利用樓房架空層打造棋牌小站、老少樂園等活動場所，實現公共收益由“無”到“有”。這些公共收益反哺小區(qū)綠化、活動經費，形成“以資源養(yǎng)服務”的良性循環(huán)?！坝辛诉@個寵物樂園，我們遛狗有了專門的場所，還不會對小區(qū)的衛(wèi)生和居民生活造成影響。”小區(qū)居民張桂蘭滿意地說道。

　　柳東山小區(qū)業(yè)委會廣泛征集全體業(yè)主意見，積極建言獻策，推動一系列民生項目的落地實施。實現智能道閘、人車分流系統(tǒng)升級改造，增設地上臨時停車位30個，籌建電動自行車充電車棚，安裝智能快遞柜，建成5000平方米綠化帶，設置寵物樂園、健身廣場，這些舉措極大地改善了小區(qū)的環(huán)境和居民生活便利性。此外，小區(qū)還搭建了“德善廊”，展示“好婆婆”“好少年”等先進事跡，舉辦“家風故事匯”活動，傳播正能量；將閑置物業(yè)用房改造為黨群服務站，集成書畫室、兒童樂園等功能，年服務居民超2000人次，豐富了居民的精神文化生活。

　　“我們支部聯(lián)合業(yè)委會、環(huán)物委、居民代表、物業(yè)服務企業(yè)等定期召開‘1+4+N’協(xié)商議事會，引導共建單位、黨員中心戶、熱心居民等多元主體參與協(xié)商議事，廣泛聽取群眾意見建議，用心用情處理好居民的‘急難愁盼’，回應群眾關切，確保居民意見建議得到及時反饋和落實?！毖◤娬f，截至目前，已順利解決小區(qū)道路亮化、電動自行車充電車棚建設等民生問題，調解停車、噪音等鄰里糾紛10多起。

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　　同時，柳東山小區(qū)聯(lián)合共建單位舉辦公益市集、義診、趣味運動會，組建合唱團、舞蹈隊等文藝團體6支，打造“百家宴”“鄰里節(jié)”等品牌活動。組織轄區(qū)黨員、居民、志愿者、退役軍人開展“我們的節(jié)日”活動，舉辦端午包粽、新春送福等傳統(tǒng)文化活動12場，開展助老、反詐騙、科普等宣傳活動8次，使居民實現了從“陌鄰”到“睦鄰”的溫馨轉變。

　　柳東山小區(qū)的蝶變，是黨建引領與居民自治“雙輪驅動”的生動實踐。下一步，靈珠山街道將以柳東山小區(qū)作為黨建引領基層治理樣板，認真總結經驗做法，持續(xù)發(fā)揮黨建引領作用，同心同德聚力、多方共融共建，共同打造和諧、和雅、和美、和睦的美好家園。

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