漢高士袁京“吾心安處即為家”的千年心音,一代文豪韓愈“莫以宜春遠(yuǎn),江山多勝游”的盛唐吟誦,狀元盧肇及“江西進(jìn)士半袁州”的人文傳奇,如文明的經(jīng)緯,在贛西大地交織成宜春的精神原鄉(xiāng)。
當(dāng)歷史的煙云化作新時(shí)代的文明曙光,宜春以精密網(wǎng)格編織治理脈絡(luò),借志愿星河點(diǎn)亮文明征程,讓舊改蝶變承載民生溫度,用好人文化構(gòu)筑道德高地。
這座浸潤(rùn)著人文底蘊(yùn)又充滿時(shí)代活力的土地,正以“人民城市人民建 人民城市為人民”的時(shí)代強(qiáng)音,在創(chuàng)建全國(guó)文明城市的征程中,書寫著城與人雙向奔赴的溫暖詩篇。
文明是城市的靈魂,是一個(gè)城市最好的名片。創(chuàng)建全國(guó)文明城市,是宜春市委、市政府向全市人民許下的鄭重承諾。
2021年新春首個(gè)工作日,宜春以創(chuàng)文動(dòng)員大會(huì)為號(hào),在贛西大地?fù)P起文明攻堅(jiān)的大旗。市委、市政府將創(chuàng)建全國(guó)文明城市視為時(shí)代必答題,以頂格謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)的魄力,推動(dòng)千年古城在文明賽道上掀起攻堅(jiān)熱潮。
宜春以“千年大計(jì)”的視野錨定文明坐標(biāo),從飛線治理到線纜管網(wǎng)規(guī)整,從背街小巷整治到街角景觀煥新,從社區(qū)服務(wù)升級(jí)到公共空間活化……每一項(xiàng)決策都緊扣群眾期盼,讓“人民城市為人民”的理念在攻堅(jiān)中淬煉成鋼。
旌旗所向,民心所至。從機(jī)關(guān)單位深入社區(qū)開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建,到社區(qū)商戶組成自治聯(lián)盟共治共管,全市上下擰成一股繩。這場(chǎng)與城市共生的文明創(chuàng)建征程早已超越行政動(dòng)員,化作數(shù)百萬市民家園共建的自覺行動(dòng)。
宜春以“法治護(hù)航文明”的治理智慧,為城市文明創(chuàng)建筑牢“銅墻鐵壁”。順應(yīng)群眾期盼,宜春市人大常委會(huì)加強(qiáng)調(diào)研,加強(qiáng)立法,用法律為創(chuàng)建全國(guó)文明城市護(hù)航。
2019年1月1日,《宜春市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施。這個(gè)全省首部生活垃圾管理法規(guī),將垃圾分類納入法治化軌道,規(guī)定單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行生活垃圾分類投放義務(wù),對(duì)違反分類規(guī)定的行為設(shè)置警告、罰款等處罰措施。
2021年1月1日,《宜春市文明行為促進(jìn)條例》重磅出臺(tái),針對(duì)公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、交通出行等領(lǐng)域的不文明行為劃定“紅線”,明確禁止隨地吐痰、亂穿馬路、高空拋物等不文明行為,并設(shè)立相應(yīng)處罰條款。
2023年1月1日,《宜春市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》正式施行,讓城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理有法可依,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序有了剛性約束。
一系列條例的出臺(tái),標(biāo)志著宜春文明城市創(chuàng)建從道德約束邁向法治規(guī)范,為城市治理提供了堅(jiān)實(shí)的法律支撐。
文明城市的創(chuàng)建不是急功近利的突擊戰(zhàn),而是深耕細(xì)作的持久戰(zhàn)。宜春將提升城市治理能力和常態(tài)長(zhǎng)效建設(shè)水平擺在重要位置,堅(jiān)持既立當(dāng)下又管長(zhǎng)遠(yuǎn)、既重力度又顯溫度。
探索基層治理新路徑。宜春將文明創(chuàng)建與綜治、應(yīng)急管理等工作深度融合,全覆蓋建成一站式矛調(diào)中心,讓矛盾糾紛在基層化解,全市信訪總量逐年下降。
創(chuàng)新城市賦權(quán)管理方式。宜春推動(dòng)人行道、背街小巷車輛亂停放行政處罰權(quán)賦權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,有效破解交警“有權(quán)無力”、基層“有力無權(quán)”的難題。
實(shí)施全域創(chuàng)建保文明提質(zhì)。全市所有小區(qū)、市場(chǎng)、道路和公共服務(wù)場(chǎng)所創(chuàng)建要求一致,考核評(píng)比一起,確保創(chuàng)建工作不留盲區(qū)、不留死角,實(shí)現(xiàn)文明隨處見、滿城處處景。
文明之光,照亮城市發(fā)展之路;同心似炬,點(diǎn)燃全民共創(chuàng)熱潮。在宜春,一場(chǎng)全民共赴的文明之約絢麗開啟。
在宜春中心城區(qū)的街頭巷尾,609個(gè)網(wǎng)格如精密的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),將城市治理延伸至每個(gè)角落,3000余名網(wǎng)格員每日穿梭于樓棟之間,用腳步丈量民情。
袁州區(qū)秀江街道網(wǎng)格員王芳的工作日志里,記錄著一次又一次為獨(dú)居老人修繕路燈、協(xié)調(diào)物業(yè)清理樓道雜物的細(xì)節(jié)。這名網(wǎng)格員深情地說:“網(wǎng)格不是冰冷的管理單元,而是有溫度的民生驛站。”
在全國(guó)文明城市創(chuàng)建中,宜春精心打造“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”治理體系——市級(jí)統(tǒng)籌調(diào)度、區(qū)級(jí)精準(zhǔn)施策、街道落地落實(shí)、社區(qū)精細(xì)服務(wù)。
以網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建為抓手,宜春組織開展了“千名干部訪萬家”“我與群眾交朋友”等一系列群眾滿意度提升活動(dòng),通過“敲門行動(dòng)”聽取群眾意見建議,為群眾解決實(shí)際困難和問題1700余件。這些事項(xiàng)中,既有老舊小區(qū)電梯更換的大事,也有背街小巷增設(shè)晾衣架的小事,樁樁件件,皆見初心。
清晨7時(shí),宜春中心城區(qū)的交通路口,“袁小紅”志愿者劉英準(zhǔn)時(shí)上崗,引導(dǎo)行人有序過馬路。在宜春,像劉英這樣的注冊(cè)志愿者達(dá)114萬名。
全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織——宜春市微愛公益發(fā)展中心主動(dòng)融入全國(guó)文明城市創(chuàng)建,聚焦無物業(yè)小區(qū)社會(huì)治理難題,在袁州區(qū)湛郎街道五六川社區(qū)創(chuàng)新開展無物業(yè)小區(qū)“微治理”試點(diǎn),通過成立居民議事會(huì)、志愿服務(wù)隊(duì),聚沙成塔,增強(qiáng)無物業(yè)小區(qū)居民的家園意識(shí),有效激發(fā)了居民參與無物業(yè)小區(qū)治理的熱情。
袁州區(qū)“鄰家醫(yī)生”專業(yè)醫(yī)療志愿者團(tuán)隊(duì)聚焦65歲以上老年人及患有特定疾病人群,常態(tài)化開展義診、健康監(jiān)測(cè)、用藥指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù);宜陽新區(qū)“新長(zhǎng)征”退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)年均開展應(yīng)急救援演練超50場(chǎng),成為市民身邊的安全守護(hù)者。
這些志愿服務(wù)力量,如繁星點(diǎn)亮文明征程,共同繪就“人人參與、人人受益”的文明畫卷。
“你好,這是文明養(yǎng)犬宣傳手冊(cè),請(qǐng)您了解一下。”在宜春市創(chuàng)文知識(shí)家庭競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng),8歲的張語涵向過往市民遞上資料。這場(chǎng)吸引8萬余個(gè)家庭、25萬余人參與的文明實(shí)踐活動(dòng),通過線上答題、線下實(shí)踐等形式,讓文明理念走進(jìn)千家萬戶。
“創(chuàng)文一起來 有你更精彩”迎國(guó)慶群眾廣場(chǎng)舞大賽,吸引近千名廣場(chǎng)舞愛好者加入社區(qū)文明勸導(dǎo)員行列。“文明創(chuàng)建顯風(fēng)采 代表委員在行動(dòng)”監(jiān)督活動(dòng),動(dòng)員市、區(qū)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員深入基層一線監(jiān)督檢查、收集民意,為創(chuàng)文建言獻(xiàn)策。
從“小手拉大手”到“銀齡助創(chuàng)文”,從社區(qū)懇談會(huì)到網(wǎng)絡(luò)文明公約征集,宜春全民參與創(chuàng)文的熱潮,讓文明共識(shí)如春風(fēng)化雨,浸潤(rùn)宜春每個(gè)角落。
民生如炬,映見城市溫情底色;實(shí)干為刃,雕琢百姓幸福圖景。在宜春,每一次民生痛點(diǎn)的破解,都凝結(jié)著“將群眾呼聲化作攻堅(jiān)掌聲”的初心。
鋪設(shè)瀝青路面、建設(shè)市政雨污管網(wǎng)、完善配套設(shè)施……袁州區(qū)鳳凰街道鳳凰社區(qū)專建小區(qū)改造后,成為網(wǎng)紅打卡地;環(huán)城南路一機(jī)小區(qū)通過實(shí)施老舊小區(qū)改造,一改昔日的衰落破敗,迎來了“新生”。
宜春創(chuàng)建全國(guó)文明城市,始終堅(jiān)持“為民、利民、惠民”,每年民生和社會(huì)事業(yè)支出占財(cái)政支出總額穩(wěn)定在80%以上。這份沉甸甸的財(cái)政賬單,承載著百姓的幸福指數(shù)。
2021年以來,宜春中心城區(qū)累計(jì)完成312個(gè)居民小區(qū)、170條背街小巷改造項(xiàng)目,讓“老居民”過上了“新生活”。老舊小區(qū)的“逆生長(zhǎng)”,成為民生溫度的最佳注腳。
漫步宜春中心城區(qū),綠地如織、景美人和,園林綠化的精雕細(xì)琢為文明城市再添亮色。
宜春聚焦增景惠民,完成明月南路、明月大道等道路綠化微改造,移植低效苗木、補(bǔ)栽欒樹、櫸樹等景觀樹種,鋪就“一路一景”;袁山公園北大門生態(tài)公廁重建,新增休息驛站、電動(dòng)車充電樁;狀元洲公園河堤護(hù)欄安裝、兒童游樂設(shè)施升級(jí)等,讓綠色空間更有溫度。
特色工作更顯匠心?!皣?guó)球進(jìn)公園”項(xiàng)目在濱江公園成功落地,新建的4個(gè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地圓了市民出門即鍛煉的心愿;綠地開放共享試點(diǎn)創(chuàng)新增設(shè)直飲水、健身器材等21類便民設(shè)施,讓綠色福利可觸可享;菊花展、國(guó)慶“愛心打卡點(diǎn)”等文化賦能,更讓四季有景、節(jié)慶各具韻味,市民幸福感滿溢。
從綠起來到美起來,宜春園林綠化以微改造撬動(dòng)大民生,為文明城市鋪就了濃墨重彩的生態(tài)底色。
人間煙火氣,最撫凡人心。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不僅是城市煙火氣的重要承載地,更是展現(xiàn)城市文明形象的重要窗口。
宜春通過創(chuàng)新管理模式、加大改造投入,讓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)從“臟亂差”到“潔凈美”的蝶變,群眾滿意度從2021年的72%躍升至95%,將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)打造成“舌尖上的文明窗口”。
在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)治理進(jìn)程中,宜春積極探索“信用積分+商戶自治”創(chuàng)新模式,構(gòu)建共建共治共享的市場(chǎng)管理新格局。商戶通過按時(shí)保潔、誠信經(jīng)營(yíng)、配合監(jiān)管等行為積累信用積分,積分可直接兌換節(jié)慶促銷展位優(yōu)先選擇權(quán)、管理費(fèi)減免等福利,形成“正向激勵(lì)—主動(dòng)參與”的良性循環(huán)。這一模式不僅有效提升商戶自律意識(shí),更讓文明經(jīng)營(yíng)成為市場(chǎng)主旋律。
“感謝政府,現(xiàn)在接送孩子停車方便多了?!币岁栃聟^(qū)家長(zhǎng)李女士的感慨,源于新建的智慧停車場(chǎng)。
在全國(guó)文明城市創(chuàng)建中,宜春設(shè)身處地為百姓謀“位子”,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的“車位、學(xué)位、廁位”等問題,精準(zhǔn)發(fā)力,用心用情破解民生難題——
截至今年3月,宜春中心城區(qū)建設(shè)智慧路段171條,建設(shè)智慧泊位1.31萬個(gè),其中運(yùn)營(yíng)收費(fèi)路段139條,運(yùn)營(yíng)收費(fèi)泊位1.03萬個(gè);新改擴(kuò)建幼兒園、學(xué)校56所,新增和改造學(xué)位3.68萬個(gè),“大班額”成為歷史;新建改建公共廁所213座,密度達(dá)每平方公里4.2座,居全省前列。
好人文化浸潤(rùn)心靈,文明新風(fēng)滋養(yǎng)城鄉(xiāng)肌理。在宜春,文明創(chuàng)建正從這座城市的“硬治理”轉(zhuǎn)化為千家萬戶的文明新實(shí)踐,群眾的文明素養(yǎng)更高更有張力。
在“好人之城”宜春,242名“中國(guó)好人”熠熠生輝。從火海勇救6名幼童的譚良才、王茂華,到30余年走村串戶開展義務(wù)宣傳的張包春;從“奪刀少年”柳艷兵、易政勇,到堅(jiān)守山村教育40余載的支月英……這些閃亮的名字,構(gòu)成了宜春的“道德星空”。
截至2024年底,宜春累計(jì)涌現(xiàn)全國(guó)道德模范4人、江西省道德模范15人、上榜“中國(guó)好人”242人,“中國(guó)好人”人數(shù)居全省首位、全國(guó)前列,形成“好人頻出、群星閃耀”的示范效應(yīng)。
為大力褒獎(jiǎng)、禮遇英模、好人,宜春出臺(tái)道德模范、身邊好人禮遇幫扶實(shí)施辦法,對(duì)未傷亡英模進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)受傷英模全力治療,保障醫(yī)療費(fèi)用,解決后顧之憂;對(duì)犧牲英模家屬在撫恤、就業(yè)、醫(yī)療和住房保障等方面,給予特殊照顧。
袁山公園“好人主題公園”、秀江路“好人一條街”……讓好人事跡可觸、好人精神可感,在宜春,“學(xué)好人、做好人”的氛圍日漸濃厚。
宜春,這片浸潤(rùn)著紅色基因的土地,擁有著波瀾壯闊的革命歷史和豐富厚重的紅色資源。從秋收起義的烽火印記到蘇維埃政權(quán)的建設(shè)實(shí)踐,從革命英烈的熱血傳奇到紅色遺跡的無聲訴說,紅色文化早已深深融入宜春人的血脈。
近年來,宜春持續(xù)深挖紅色資源,以品牌活動(dòng)為媒,讓紅色基因在新時(shí)代煥發(fā)出璀璨光芒——打造“重走紅軍路”“紅色家書誦讀”等品牌活動(dòng),年均吸引數(shù)十萬人次參與;2024年組織開展以“奮進(jìn)新時(shí)代 傳播好聲音”為主題的“紅色故事我來講”活動(dòng),共有16個(gè)紅色故事短視頻作品獲得省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),其中全省一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)2個(gè)、優(yōu)秀獎(jiǎng)11個(gè)。
2024年,宜春紅色旅游綜合收入突破120億元,紅色資源不僅成為精神財(cái)富,更轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能,見證著文明與紅色的交相輝映。
袁州區(qū)寨下鎮(zhèn)村干部周桂蘭退還豐厚的彩禮,并把女兒的婚禮安排在老家祠堂,實(shí)行婚事新辦。這是宜春推進(jìn)移風(fēng)易俗的縮影。
“不要彩禮要幸福”“少了攀比,人情味更濃了”……近年來,作為全省移風(fēng)易俗試點(diǎn)市,宜春依托全國(guó)文明城市創(chuàng)建,大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,向高價(jià)彩禮、鋪張攀比說“不”,通過給人情減負(fù),為幸福加分,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
宜春大力推進(jìn)移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明三年專項(xiàng)行動(dòng),近三年共開展移風(fēng)易俗大討論活動(dòng)3169場(chǎng),發(fā)放移風(fēng)易俗倡議書75.32萬份,編寫移風(fēng)易俗鄉(xiāng)土教材8本,發(fā)布“道德紅黑榜”近1.06萬次,制定投放公益廣告1.75萬個(gè)。
“城市大腦”的智慧脈動(dòng)、“非接觸式執(zhí)法”的創(chuàng)新探索、垃圾分類的全民共識(shí)……在宜春,這些實(shí)踐正推動(dòng)科技文明與城市治理深度咬合,綻放出“智治”與“善治”的時(shí)代光芒。
在宜春市數(shù)字城管監(jiān)督考評(píng)指揮中心,一個(gè)個(gè)線上監(jiān)控?cái)z像頭和一只只“啄木鳥”線下實(shí)地巡查,共同構(gòu)成了一個(gè)全方位、全維度、立體的城市治理網(wǎng)絡(luò)。該中心運(yùn)用AI算法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)時(shí)派單,構(gòu)建起溝通快捷、責(zé)任到九游娛樂-平臺(tái)官網(wǎng)位、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理監(jiān)督處置新機(jī)制,展現(xiàn)著“城市大腦”的智慧效能。
袁州區(qū)試點(diǎn)“非接觸式執(zhí)法”,無人機(jī)巡查背街小巷實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,2024年違規(guī)行為查處量下降30%,執(zhí)法效率提升50%。
“智能煙感”“電梯阻車系統(tǒng)”等科技應(yīng)用,2024年推動(dòng)老舊小區(qū)消防安全事故下降45%,城市治理從“被動(dòng)響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)預(yù)防”。
斑馬線前,車輛主動(dòng)減速,行人快步通行。這道溫暖的文明風(fēng)景,已成為宜春街頭的日常圖景。通過改造26條主次干道、在17個(gè)交通路口實(shí)施“機(jī)非分離”“人車分離”,宜春城區(qū)交通秩序煥然一新。
連續(xù)四年開展的“百日交通零違法 爭(zhēng)當(dāng)文明宜春人”挑戰(zhàn)賽,針對(duì)出租車、快遞、外賣等群體的專場(chǎng)培訓(xùn),讓文明出行理念深入人心。
從“被動(dòng)守規(guī)”到“主動(dòng)禮讓”,“車讓人、人守規(guī)”的文明新風(fēng),正成為宜春最亮麗的流動(dòng)名片。數(shù)據(jù)顯示,與2021年相比,全市主要交通路口事故率下降70%以上,擁堵指數(shù)下降32%,行人守法率從75%提升至96%。
宜春中心城區(qū),藍(lán)、綠、紅、灰四色垃圾桶整齊擺放在城市各個(gè)角落,它們不再是蒙塵的城市布景,而是市民指尖觸碰文明的“綠色開關(guān)”。從袁水河畔的社區(qū)到昌黎學(xué)校的課堂,從萬達(dá)廣場(chǎng)的走廊到明月山景區(qū)的步道,分類投放已成為市民的生活日常。
這份改變,源自宜春對(duì)垃圾分類這個(gè)“關(guān)鍵小事”的“硬核攻堅(jiān)”,組織、隊(duì)伍、示范、處理、宣教、法治、督導(dǎo)“七個(gè)體系”的建立,為垃圾分類工作筑牢根基。投資約3.14億元的生活垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)及綜合處理項(xiàng)目落地,城北、城西、城南垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)站陸續(xù)投產(chǎn)運(yùn)行,這些完善的設(shè)施讓垃圾處理更加高效環(huán)保。
2024年,宜春中心城區(qū)生活垃圾回收利用率達(dá)40%以上,資源化利用率達(dá)85%以上,各縣(市、區(qū))居民小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。近年來,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)全國(guó)中等城市生活垃圾分九游娛樂-平臺(tái)官網(wǎng)類評(píng)估通報(bào)中,宜春穩(wěn)居第一梯隊(duì)。
當(dāng)晨曦掠過明月山巔,秀江河畔的文明新風(fēng)正輕拂面龐。宜春,這座以“心安”為底蘊(yùn)的城市,用七年光陰印證:文明不是櫥窗里的擺件,而是網(wǎng)格里的家長(zhǎng)里短,是志愿紅的溫暖傳遞,是舊改后的歲月靜好,是斑馬線前的相視一笑。
吾心安處即為家!這不僅是東漢高士的千年期許,更是新時(shí)代宜春遞向世界的文明名片。(李芳芳 張?zhí)祚?文)
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