2025年5月7日,中旅森泊(深圳)旅游度假有限公司(香港中旅國際投資有限公司、杭州開元森泊旅游投資有限公司合資公司)以1.46億元,成功競得深圳市大鵬新區(qū)大鵬辦事處水頭片區(qū)G16606-0122地塊,
邁入2025年“大鵬旅游高質(zhì)量發(fā)展突破年”,深圳樂高樂園度假區(qū)的最大單體建筑已進入封頂階段,地中海俱樂部項目(Club Med)、洲際集團英迪格品牌深圳首家野奢型度假酒店等文旅項目加快落地,32號線號線三期、深惠城際大鵬支線“三軌”加速聯(lián)通,其中8號線年底建成通車......
重大項目聚勢蓄力、山海全域蝶變煥新,大鵬新區(qū)正以實干姿態(tài)積蓄發(fā)展信心,加快建設(shè)全國最好、世界一流的濱海生態(tài)旅游度假區(qū),打造“出國旅游替代首選目的地”。
深圳夢注意到,2024年,大鵬圍繞旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2024-2026年),提出以重點片區(qū)建設(shè)為抓手,打造層次清晰、各顯優(yōu)勢、融合互動、競相發(fā)展的區(qū)域發(fā)展新格局,高品質(zhì)建設(shè)東部國際旅游度假區(qū)、環(huán)深濱海黃金旅游帶,吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目投資大鵬、落地大鵬。
其中,深圳東部國際旅游度假區(qū)坐擁優(yōu)越的山海資源、良好的文體旅融合發(fā)展基礎(chǔ)和粵港澳大灣區(qū)旅游客群的市場優(yōu)勢,是大鵬新區(qū)建設(shè)世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)的核心承載區(qū),也是深圳首個以文旅產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的重點發(fā)展區(qū)域。大鵬新區(qū)正一體推進片區(qū)軌道、高快速路、酒店、公園、市政等20多個基礎(chǔ)配套項目的建設(shè),總投資達300億元,并且創(chuàng)造性提出“城市即樂園”設(shè)計理念,其文旅策劃及綜合規(guī)劃設(shè)計榮獲香港規(guī)劃師學(xué)會大灣區(qū)優(yōu)異規(guī)劃獎,未來將規(guī)劃打造鵬城文化度假片區(qū)、生態(tài)山海探索片區(qū)、國民健康生態(tài)片區(qū)等六大各具特色的度假片區(qū),打造大鵬新區(qū)、深圳市的文旅新窗口。
近日,備受矚目的UDAD城市設(shè)計與建筑設(shè)計獎結(jié)果揭曉,由深圳市大鵬新區(qū)發(fā)展和財政局牽頭編制的東部國際旅游度假區(qū)規(guī)劃一舉斬獲金獎。這已是該項目榮獲香港規(guī)劃師學(xué)會大灣區(qū)優(yōu)異規(guī)劃獎后斬獲的第二個重磅獎項。
東部國際旅游度假區(qū)地處深圳東部沿海地區(qū),位于大鵬新區(qū)中南部,是全市首個以文旅產(chǎn)業(yè)為主的重點區(qū)域,坐擁深圳最優(yōu)越的山海資源,擁有良好的文體旅融合發(fā)展基礎(chǔ)和粵港澳大灣區(qū)旅游客群的市場優(yōu)勢,是深圳文旅發(fā)展最具顏值、最具價值、最具潛力的海上桃源,是大鵬建設(shè)世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)的核心承載區(qū),也是深圳建設(shè)全球海洋中心城市、濱海旅游提質(zhì)及打造海洋文體品牌的重要載體。
東部國際旅游度假區(qū)聚焦環(huán)龍岐灣核心區(qū),構(gòu)建“1+1+6”全域文旅版圖,即貫通1條十八公里濱?;盍?,活化1條十八公里山脊綠廊,形成6大主題風(fēng)貌片區(qū),引領(lǐng)環(huán)灣跨越式發(fā)展。
銜接市層面“山海連城計劃”的遠足徑、郊野徑,打造深圳“山海連城”行動計劃東部起點,連接核心區(qū)及周邊山林圖斑,形成大鵬新區(qū)的魅力生態(tài)骨架。
串聯(lián)龍岐灣一線濱海的公共空間帶及片區(qū)核心景點,以多種形式實現(xiàn)濱海步道、濱海騎行道連通,創(chuàng)造最優(yōu)質(zhì)濱海漫步體驗。
由北往南,豐富多元的娛樂項目從“大眾休閑”到“小眾高端”逐級過渡,依次布局六大主題片區(qū):鵬城文化藝術(shù)片區(qū)、生態(tài)山海探索片區(qū)、國民健康生態(tài)片區(qū)、主題娛樂度假片區(qū)、未來生態(tài)樂園片區(qū)、國民水上運動片區(qū)。通過主題構(gòu)建旅游產(chǎn)品集群,引導(dǎo)文旅項目選址落位,并圍繞主題片區(qū)提出風(fēng)貌指引建議,環(huán)灣構(gòu)建復(fù)合型、多元化、主題鮮明的旅游場景。
隨著規(guī)劃的逐步落地實施,東部國際旅游度假區(qū)將成為一個集主題娛樂、會議度假、文化休閑、山海探索、水上運動等多種功能于一體的綜合性旅游勝地。
此外,據(jù)據(jù)《深圳市大鵬新區(qū)2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年計劃》透露,2025年大鵬新區(qū)將加快建設(shè)世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)。
加快打造主題娛樂業(yè)態(tài):全面提速樂高樂園建設(shè),推動樂高樂園整體形象進度達到50%。加快中信金沙灣國際樂園建設(shè),積極對上爭取政策賦能,實現(xiàn)新增融資放款,形成酒店、樂園整體開發(fā)計劃,推動地中海俱樂部開業(yè)運營。啟動旅游購物商圈規(guī)劃,探索建設(shè)大鵬國際免稅購物綜合體。加快推動水頭沙-海貝灣國際濱海旅游度假區(qū)建設(shè)。推動龍岐灣度假區(qū)、奧飛國漫文旅項目開工。推動完成大鵬野生動物園規(guī)劃設(shè)計方案,明確投資建設(shè)運營模式。積極對接洽談有實力、有意向的企業(yè),推動第二引擎樂園落地。
加快打造會議度假勝地:推動格蘭云天、洲際英迪格度假酒店、洲際智選假日酒店、德國途易等品牌酒店開業(yè),新增9家品牌酒店。推動溪涌悅灣山海間、云海天使灣、柚柑灣野奢度假村等高端美宿開業(yè),高品質(zhì)客房數(shù)量達到3000間以上,民宿納統(tǒng)10家以上,精品度假美宿達到40家。加快雅詩閣酒店落地建設(shè)。加快確定楊梅坑海濱度假中心酒店投資主體,完成合作簽約。推動較場尾、海貝灣、官湖3大民宿集群提質(zhì)升級,啟動新大會議酒店群招商工作。
加快打造文化休閑地標(biāo):推動較場尾、沙魚涌申報國家3A級旅游景區(qū)。招引有投資實力主體,推動半天云古村活化利用。推進廣東省臨委“一館九址”紅色研學(xué)基地建設(shè)和大鵬所城整體盤活提升,推動王母墟街區(qū)改造項目開工。探索在文博場館、景區(qū)、街區(qū)、郵輪、大巴等打造沉浸式體驗空間,推出一批沉浸式文旅新產(chǎn)品新場景。打造文體旅嘉年華消費新場景,推出“跟著賽事游大鵬”“跟著演出游大鵬”“跟著影視游大鵬”“跟著星空游大鵬”“跟著非遺游大鵬”系列活動,實現(xiàn)全年接待游客量超2000萬人次,旅游收入突破150億元。
加快打造山海探索目的地:環(huán)龍岐灣十八公里濱海活力帶、十八公里山脊綠廊形象進度達到10%以上。開工建設(shè)上海華人文化濱海田園研學(xué)小鎮(zhèn)。加快新大楊梅坑綠美碧帶建設(shè),累計建成碧道不少于115公里。新建貫通騎行道20公里以上,打造特色步道2條,優(yōu)化提升綠道10公里、郊野徑23公里,進一步完善郊野徒步、濱海騎行、城市漫步基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)展登山、徒步、露營、騎行、攀巖等運動,辦好“環(huán)大鵬100”超級濱海山徑賽。
加快打造水上運動基地:積極籌備第十五屆全國運動會馬拉松游泳項目比賽,高質(zhì)量舉辦“中國杯”帆船賽、粵港澳大灣區(qū)海上龍舟賽等賽事,開展帆船、帆板、潛水等運動,組織主題海上活動4場以上。積極引進游船、潛水艇、水上飛機等旅游項目,推動開通“海上看灣區(qū)”、深圳東西部海上航線等海洋旅游航線,探索“滴滴打船”觀光新模式。推動基地航校改造提升立項,打造基地航校水上運動基地。持續(xù)優(yōu)化休閑船舶管理機制,強化旅游安全管理。
在深圳市大鵬新區(qū)環(huán)龍岐灣核心地帶,北接“鵬城之根”大鵬所城、南鄰建設(shè)中的全球最大樂高樂園、西側(cè)背靠鑼鼓山森林公園、東側(cè)直面龍岐灣廣闊灣區(qū)海景,粵港澳大灣區(qū)首個“吃喝玩樂教”一站式濱海度假區(qū)將拔地而起,為大灣區(qū)再添熱門旅游度假目的地,預(yù)計開業(yè)當(dāng)年將吸引約50萬中高端客流。
2025年5月7日,中旅森泊(深圳)旅游度假有限公司(香港中旅國際投資有限公司、杭州開元森泊旅游投資有限公司合資公司)以1.46億元,成功競得深圳市大鵬新區(qū)大鵬辦事處水頭片區(qū)G16606-0122地塊,中旅開元森泊龍岐灣度假區(qū)項目(以下簡稱龍岐灣度假區(qū)項目)正式落地。
這是大鵬新區(qū)深入貫徹落實國家和省、市關(guān)于推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)部署,于全市加快旅游發(fā)展工作會議后正式落地的首個文旅重點項目,將為大灣區(qū)文旅高質(zhì)量發(fā)展再添強勁新引擎,也是中國旅游集團繼打造世界之窗、錦繡中華等地標(biāo)項目后,時隔三十年再次在深圳落子文旅項目,將填補深圳高端度假旅游市場空白,為深圳市乃至大灣區(qū)的濱海旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、高端度假旅游市場開發(fā)提供可復(fù)制、可推廣的大鵬樣本。
邁入2025年“大鵬旅游高質(zhì)量發(fā)展突破年”,深圳樂高樂園度假區(qū)的最大單體建筑已進入封頂階段,地中海俱樂部項目(Club Med)、洲際集團英迪格品牌深圳首家野奢型度假酒店等文旅項目加快落地,32號線號線三期、深惠城際大鵬支線“三軌”加速聯(lián)通,其中8號線年底建成通車......
重大項目聚勢蓄力、山海全域蝶變煥新,大鵬新區(qū)正以實干姿態(tài)積蓄發(fā)展信心,加快建設(shè)全國最好、世界一流的濱海生態(tài)旅游度假區(qū),打造“出國旅游替代首選目的地”。
剛剛過去的“五一”假期,大鵬新區(qū)接待游客54.31萬人次,旅游收入達2.23億元,分別同比增長22.68%和41.33%;入境游客接待量達4.47萬人次,同比激增91.53%;過夜游客人數(shù)同比增長40.64%,國際競爭力、影響力和吸引力正全面躍升。
龍岐灣度假區(qū)項目將依托絕佳山海生態(tài)旅游資源,聚焦服務(wù)親子家庭、Z世代青年等全天候、全年齡群體,打造集多元住宿、奇趣游樂、康養(yǎng)療愈、精致度假一體的多元產(chǎn)品組合,提供超千個高端住宿客房,涵蓋特色木屋、一線海景排屋、親子及海洋等主題。
項目正式落地的背后,是兩大文旅龍頭企業(yè)首次布局粵港澳大灣區(qū),將攜手打造高品質(zhì)旅游度假消費新場景和全業(yè)態(tài)、全出游結(jié)構(gòu)新標(biāo)桿。
?中國旅游集團旗下投資、運營全球范圍超50家優(yōu)質(zhì)景區(qū)和度假區(qū),其中包含17家5A景區(qū)、15家4A景區(qū)以及眾多網(wǎng)紅打卡地,年接待游客近3000萬人次,香港中旅國際投資有限公司正是中國旅游集團旗下旅游投資和運營業(yè)務(wù)的旗艦。在中國旅游研究院發(fā)布的《中國旅游集團20強》榜單中,中國旅游集團連續(xù)15年位居前列。
?杭州開元森泊旅游投資有限公司則是開元旅業(yè)集團在30余年酒店開發(fā)和運營的基礎(chǔ)上,在“酒店+樂園”品牌基礎(chǔ)上,因地制宜將度假酒店、特色木屋、兒童樂園等多業(yè)態(tài)組合升級,升級打造全新的一站式休閑度假綜合體IP。目前,開元森泊已在浙江、云南、山東等地布局多個度假樂園,深受親子家庭游客群的信任與喜愛。
這兩家文旅龍頭企業(yè)聯(lián)手打造的中旅開元森泊是國內(nèi)親子游、度假游頭部品牌,擁有特色的住宿產(chǎn)品、豐富的休閑度假配套業(yè)態(tài)、完善的旅游服務(wù)體系和成熟的產(chǎn)品體系,已在浙江、江蘇等地布局。以杭州開元森泊度假樂園為例,2019年開業(yè)首年營收已超2億元,并且?guī)又苓呑∷?、餐飲等配套營收增長,成為區(qū)域旅游發(fā)展的新引擎。同時,每個森泊樂園在產(chǎn)品規(guī)模、定位、游樂配套等方面都有著獨一無二的特色。
此次落地大鵬的龍岐灣度假區(qū)項目,將與大鵬的頂級山海生態(tài)資源和深厚文化底蘊深度融合,打造獨特的海洋主題、森林主題的食宿產(chǎn)品和體驗項目,充分契合旅游目的地全要素需求,可與大鵬主題娛樂集群、大鵬所城文化體驗、山海生態(tài)探索、海上運動休閑等各個板塊有效聯(lián)動,打造三天兩晚、四天三晚甚至更長時長的度假產(chǎn)品,從而全方位提升核心度假體驗,實現(xiàn)消費的乘數(shù)級增長,探索面向親子家庭的度假產(chǎn)品新范式。
“粵港澳大灣區(qū)具有非常巨大和優(yōu)越的旅游市場,一直以來,我們對在灣區(qū)投資抱有積極的興趣和意愿,此次中旅集團攜手開元森泊順利落子深圳大鵬,是集團全國戰(zhàn)略布局的重要一步?!?
中旅森泊(深圳)旅游度假有限公司財務(wù)總監(jiān)魏任龍表示,預(yù)計項目運營首年將吸引約50萬中高端游客,每年帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入19.88億元,直接拉動就業(yè)約1550人,帶動周邊產(chǎn)業(yè)間接就業(yè)人數(shù)約1萬人。同時,作為重資產(chǎn)投資的文旅項目,該項目建成運營后將形成旅游招商引資的新范例。
龍岐灣度假區(qū)項目落戶大鵬,是高品質(zhì)、高影響力的世界級項目紛至沓來的縮影,也是大鵬新區(qū)對標(biāo)“全國最好、世界一流”,持續(xù)加大旅游高端產(chǎn)品供給、邁向世界級旅游目的地城區(qū)的又一關(guān)鍵落子。
邁入2025年“大鵬旅游高質(zhì)量發(fā)展突破年”,大鵬新區(qū)的世界級旅游IP集群正加速成型:
毗鄰龍岐灣度假區(qū)項目選址地的深圳樂高樂園度假區(qū),是全球最大的樂高樂園、粵港澳大灣區(qū)首個國際親子家庭娛樂主題樂園度假區(qū),其最大單體建筑“樂高樂園創(chuàng)想世界”已進入封頂階段,樂園內(nèi)各大主題區(qū)即將全面完成土建。
未來,居民游客從環(huán)龍岐灣片區(qū)出發(fā),僅用5分鐘車程通過環(huán)大鵬灣海岸公路C段(油草棚通道段),即可抵達金沙灣國際樂園片區(qū)。全球知名旅游度假連鎖品牌地中海俱樂部項目(Club Med)在此落戶,大鵬新區(qū)將與地中海俱樂部、中信城開、復(fù)星攜手打造大灣區(qū)首個地中海度假村、深圳旗艦型度假產(chǎn)品,將金沙灣片區(qū)打造為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完備、旅游業(yè)態(tài)豐富、功能互融互補的國際化一站式高品質(zhì)旅游度假目的地。
沿著廣袤山海展開,還有國際品牌洲際酒店集團英迪格品牌深圳首家野奢型度假酒店開工建設(shè),全球最大旅游集團德國途易旗下旅游酒店品牌TUI、新加坡雅詩閣酒店等入駐,云海天使灣餐廳有望獲評深圳東部首家“黑珍珠”三鉆餐廳、成為與南法蔚藍海岸世界級度假美食目的地相媲美的新打卡點......
一批批重點文旅項目和高端首店的相繼落地、一個個大灣區(qū)新地標(biāo)的拔地而起,展現(xiàn)了大鵬新區(qū)立足深圳現(xiàn)代化國際大都市和自身區(qū)域發(fā)展特點、爭創(chuàng)世界一流的文旅發(fā)展定位,傳達出大鵬新區(qū)以世界級項目集聚成勢、帶動重點片區(qū)協(xié)同聚力、釋放文旅新質(zhì)生產(chǎn)力、推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍升的久久為功。
2024年,大鵬圍繞旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2024-2026年),提出以重點片區(qū)建設(shè)為抓手,打造層次清晰、各顯優(yōu)勢、融合互動、競相發(fā)展的區(qū)域發(fā)展新格局,高品質(zhì)建設(shè)東部國際旅游度假區(qū)、環(huán)深濱海黃金旅游帶,吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目投資大鵬、落地大鵬。
其中,深圳東部國際旅游度假區(qū)坐擁優(yōu)越的山海資源、良好的文體旅融合發(fā)展基礎(chǔ)和粵港澳大灣區(qū)旅游客群的市場優(yōu)勢,是大鵬新區(qū)建設(shè)世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)的核心承載區(qū),也是深圳首個以文旅產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的重點發(fā)展區(qū)域。大鵬新區(qū)正一體推進片區(qū)軌道、高快速路、酒店、公園、市政等20多個基礎(chǔ)配套項目的建設(shè),總投資達300億元,并且創(chuàng)造性提出“城市即樂園”設(shè)計理念,其文旅策劃及綜合規(guī)劃設(shè)計榮獲香港規(guī)劃師學(xué)會大灣區(qū)優(yōu)異規(guī)劃獎,未來將規(guī)劃打造鵬城文化度假片區(qū)、生態(tài)山海探索片區(qū)、國民健康生態(tài)片區(qū)等六大各具特色的度假片區(qū),打造大鵬新區(qū)、深圳市的文旅新窗口。
“深圳大鵬全年氣候舒適,山海資源豐富,有77.58%的森林覆蓋率和125公里的海岸線,得天獨厚的自然環(huán)境與開元森泊追求‘自然、探索‘的品牌調(diào)性非常契合,同時依托大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)的市場資源,將為深圳市、大灣區(qū),乃至世界各地的游客提供一處高端度假新場景,我們對此非常期待?!蔽喝锡埍硎?。
占深圳市1/2的海岸線上分布著包括“中國最美八大海岸之一”在內(nèi)的48個沙灘,生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(EI)全省“七連冠”,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)深圳“十連冠”,海洋文化、客家文化、紅色文化以及眾多民俗非遺交融,擁有中國首個國際暗夜社區(qū)、中國一線城市首座“國際慢城”,獲評“中國最美縣域”“中國天然氧吧”“TOP100值得去的國內(nèi)小城”,是粵港澳大灣區(qū)“一程多站,灣區(qū)互游”的旅游明珠和重要入境游目的地。
而在引進世界級項目的同時,大鵬新區(qū)也在全力打造與世界級旅游目的地城區(qū)匹配的發(fā)展環(huán)境和配套設(shè)施。
近日,深圳地鐵8號線三期工程出入線區(qū)間暗挖段通過軌行區(qū)移交,全線即將進入軌道鋪設(shè)等站后工程施工階段。作為大鵬新區(qū)的首條地鐵線號線三期工程北起小梅沙站,南抵溪涌站,預(yù)計2025年底建成通車,將與既有2號線號線貫通運營,形成串聯(lián)南山、福田、羅湖、鹽田至大鵬新區(qū)的軌道交通大動脈。
除此之外,正加速貫通的深惠城際大鵬支線起自龍崗區(qū)龍城站,途經(jīng)龍崗、坪山,止于大鵬新區(qū)新大站,計劃2026年底開通運營。軌道交通32號線年底通車后,居民游客將從市中心“一鍵直達”大鵬.....實現(xiàn)直達市中心、深圳機場、香港九龍中港城“3個50分鐘”目標(biāo)、構(gòu)建綜合立體交通格局的愿景正在山海大鵬加速鋪就。
重點交通項目也在全力推進。深圳外環(huán)高速公路深圳段三期(坑梓至大鵬段)項目、坪西路(水頭至新大段)市政工程、鵬壩通道等項目加快建設(shè),環(huán)壩路、銀灣路等17條道路已建成。在建的南澳碼頭(口岸)距香港東平洲島海上直線海里,距馬料水碼頭、印洲塘海上直線海里,建成后可打通粵港澳東部和香港東北部水上旅游通道,促進深港東部基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
2024年,大鵬在深圳市率先完成軌道交通項目固投任務(wù)、完成率排名全市第一。不斷完善的交通網(wǎng)絡(luò),將為游客提供多樣化的出行選擇和舒適體驗,同時將有效提升區(qū)域的通達性和承載能力,是大鵬新區(qū)加力提速“百千萬工程”、助力實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新突破、再造空間發(fā)展新優(yōu)勢的重要舉措。
除此之外,聚力“大鵬旅游高質(zhì)量發(fā)展突破年”,大鵬新區(qū)加速實施市場影響力、產(chǎn)品供給力、品牌號召力、產(chǎn)業(yè)競爭力、服務(wù)保障力五大提升行動,力爭在建設(shè)世界級主題娛樂集群、打造新時代樂園城市“無界景區(qū)”、用好專項債擴大旅游有效投資、擴大大鵬特色旅游度假供給、推動旅游高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新、打造“出國旅游替代”首選目的地、完善“運動達人天堂”體育基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)文旅融合新產(chǎn)品、打造海上休閑運動目的地、提升旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施等十方面實現(xiàn)新突破,以新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)、新服務(wù)引領(lǐng)新消費,推動發(fā)展?jié)摿φ粩啾虐l(fā),加速邁向宜居宜業(yè)宜游的世界級旅游目的地城區(qū)。
2024年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。一年來,新區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委“1310”具體部署、市委、市政府工作安排,在新區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在“一、二、三、四”發(fā)展思路的引領(lǐng)下,圍繞“大鵬旅游高質(zhì)量發(fā)展奮進年”,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得新進展、新成效,較好完成年度主要目標(biāo)任務(wù)。
經(jīng)濟運行承壓向上。聚焦KPI考核要求,依托“1+1+11+3+N”經(jīng)濟運行調(diào)度機制,高頻調(diào)度、深化服務(wù),地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.8%,提前完成“十四五”規(guī)劃總量目標(biāo);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.0%;消費市場逆勢上揚,社消零總額增長9.6%,增速創(chuàng)歷史新高、全市排名第二;一般公共預(yù)算收入增長17.9%,全市排名第三;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長5.2%;高質(zhì)量完成“五經(jīng)普”工作,入庫納統(tǒng)企業(yè)99家,較去年增長1.3倍,“四上”企業(yè)數(shù)量突破370家,較去年增長35.1%,凈增及在庫企業(yè)數(shù)量均創(chuàng)新高。“個轉(zhuǎn)企”完成率640%,連續(xù)三年全市第一。成立新區(qū)工商聯(lián)(總商會),新設(shè)立經(jīng)營主體2639家,增長10.7%。有效投資量質(zhì)齊升。固定資產(chǎn)投資額增長10.4%,全市排名第一。反映企業(yè)生產(chǎn)能力擴大的設(shè)備工器具購置投資高速增長41.9%,高于固投增速31.5個百分點。其中,工業(yè)技改投資增長161.2%。反映實物工作量的建筑安裝工程投資增長7%,增速全市第一。反映城市發(fā)展面貌的基礎(chǔ)設(shè)施投資首次突破百億大關(guān),增長24.8%,連續(xù)34個月保持雙位數(shù)增長。利用專項債、專項貸款等各類資金81.2億元,盤活政府資源資產(chǎn)2.3億元。龍岐灣EOD項目入選國家生態(tài)環(huán)保金融支持項目庫,成為全省首個“固廢治理+文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展”類型及全市首個投資超20億元的EOD項目。招商引資活力迸發(fā)。成功舉辦集中連片區(qū)域招商推介、全球招商大會商貿(mào)與文旅主題推介、空間信息產(chǎn)業(yè)招商推介等活動。對接洽談企業(yè)945家,儲備在庫項目超200個,全年簽約項目140個,總投資額約166億元,超額完成全年招商引資關(guān)鍵績效考核任務(wù)。招商引資落戶項目數(shù)、認繳注冊資本額完成率分別達225%、116%。新區(qū)首家汽車銷售直營門店落戶。營商環(huán)境不斷向好。構(gòu)建“1+7+3”企業(yè)服務(wù)體系及“一平臺、十舉措”企業(yè)服務(wù)機制,解決企業(yè)訴求510項。發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持資金4251萬元,參與組建3只市級產(chǎn)業(yè)基金。新增首貸戶249家,企業(yè)累計貸款25億元。深化“高效辦成一件事”改革,政務(wù)服務(wù)滿意度100%,人才政務(wù)服務(wù)“頭等艙”獲評省優(yōu)化縣域營商環(huán)境典型案例。強化產(chǎn)業(yè)空間、用林、用海、數(shù)據(jù)等要素供給,成立全市首個區(qū)級數(shù)據(jù)要素服務(wù)工作站。發(fā)布益企接力20條措施,開展護企聯(lián)盟、青藍接力、益企驛站三大專項行動。國資集資提質(zhì)增效。白石崗城中村改造項目全面復(fù)工,為全市首個引入?yún)^(qū)屬國企紓困脫險的成功范例。綠島國際壹中心交付使用。與中旅國際等15家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,獲意向投資額27億元。消化生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園、海洋生物產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)空間2.3萬平方米,出租率約85%。國有企業(yè)年度利潤總額同比減虧50%。新區(qū)首個土地整備利益統(tǒng)籌項目——布新留用土地自主開發(fā)項目取得用地批復(fù)。股東人均集體分配1.85萬元,同比增長2.4%。深化改革持續(xù)推進。圍繞貫徹落實《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,制定實施13個方面238項改革任務(wù)。建立健全新區(qū)旅發(fā)委、區(qū)街兩級風(fēng)貌委、重點片區(qū)指揮部、景區(qū)“大黨委”等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,有效構(gòu)建“大抓旅游”工作格局。探索國有儲備用地建設(shè)旅游配套設(shè)施,新增停車位近2000個。探索沙灘海域生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑,獲批沙魚涌等4個海域使用權(quán)。積極破解新區(qū)發(fā)展體制機制障礙,推動《深圳經(jīng)濟特區(qū)大鵬新區(qū)條例》立法列入市人大、市政府年度計劃。
頂層設(shè)計全面清晰。以世界一流標(biāo)準(zhǔn)謀劃發(fā)展全市唯一旅游重點片區(qū),東部國際旅游度假區(qū)規(guī)劃榮獲香港規(guī)劃師學(xué)會大灣區(qū)優(yōu)異規(guī)劃獎,明晰半島全域“1+3”總體旅游布局,提出“4+1”文旅產(chǎn)品體系,構(gòu)建“兩門戶三商圈六片區(qū)”“一脊一帶十八公里”文旅版圖?!秹喂?新大總部經(jīng)濟集聚區(qū)建設(shè)方案》《深圳大鵬影視娛樂度假區(qū)可行性研究》納入市重大項目預(yù)研計劃。出臺實施釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案,印發(fā)全市首個文旅志愿服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,在全市率先制定“酒店民宿專項規(guī)劃+住宿業(yè)專項扶持政策”。主題娛樂雛形初現(xiàn)。樂高樂園項目成功組建銀團并獲得約50億元貸款額度,形象進度完成35%。全力疏解金沙灣項目堵點,完成“債轉(zhuǎn)股”等工作,促成項目復(fù)工。龍岐灣度假區(qū)項目完成省、市重點項目認定,在全省旅游發(fā)展大會簽約。加快推進新大高端購物綜合體、半天云片區(qū)活化改造等項目落地。編制形成大鵬野生動物園規(guī)劃設(shè)計、東西涌片區(qū)隱奢度假社區(qū)設(shè)計方案。啟動水頭第二引擎樂園IP合作方與投資模式研究。會議會獎集群加速成型。德國途易TUI旅游度假集團、新加坡雅詩閣、地中海俱樂部等首店進駐大鵬。山海灣培訓(xùn)基地、苫也柚柑灣度假村等正式開工,海貝灣—洋疇灣美宿集群入選中國最美八大濱海民宿集群。3家民宿入選第8屆黑松露獎“年度精品民宿榜”。新增3家酒店入選廣東省職工療休養(yǎng)基地。新增18家民宿入庫納統(tǒng)。文化休閑持續(xù)深化。深化與賴聲川團隊合作,成立大鵬新區(qū)半島藝術(shù)中心,完成侯王古廟創(chuàng)意合子項目改造。完成《深圳市大鵬國際婚博園發(fā)展規(guī)劃(2024-2026年)》,謀劃打造全市規(guī)模最大婚慶主題文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。實施王母墟街區(qū)改造項目,探索舊墟活化和文化旅游融合發(fā)展新模式。南澳街道成功創(chuàng)建中國一線城市首個國際慢城,東山鹿嘴旅游區(qū)獲批國家3A級旅游景區(qū),土洋社區(qū)獲評省文化和旅游特色村,南澳海膽粽入選廣東省首批地理標(biāo)志培育產(chǎn)品,新增非遺項目7個。山海探索特色凸顯。西涌國際暗夜社區(qū)上榜“中國最美星空”。環(huán)大鵬灣海岸公路先行段海濱棧道實現(xiàn)全線貫通,環(huán)龍岐灣兩個“十八公里”項目、新大生態(tài)海堤重建工程開工建設(shè),全區(qū)累計建成綠道186.92公里,碧道108公里,遠足郊野徑75公里,濱海騎行道43公里。成功吸引首個入境中國沿海郵輪旅游項目“中國探索之旅”造訪新區(qū)。加強鵬城片區(qū)基本農(nóng)田及農(nóng)用地保護與利用,引入華人文化打造都市型現(xiàn)代農(nóng)研示范園。東涌水庫水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建工作加快推進。賽事活動精彩紛呈。舉辦新年馬拉松、“中國杯”帆船賽、粵港澳大灣區(qū)海上龍舟賽等品牌賽事,首次打造全民嘉年華活動。策劃“玩嗨七日 非凡大鵬”“發(fā)呆季”“民宿寵客季”等主題事件營銷,“發(fā)呆”品牌累計曝光量破億。旅游人次、旅游收入、過夜率、入境率四項指標(biāo)均創(chuàng)5年歷史新高。全年接待游客1900萬人次、增長17.9%,旅游收入118億元、增長21.7%,過夜游客250萬人次、增長25.6%,入境游客超100萬人次、增長76.3%。有力帶動餐飲業(yè)營業(yè)額增長13.3%,住宿業(yè)營業(yè)額增長6.3%,分別排名全市第一、第三。
清潔能源與新能源穩(wěn)步發(fā)展。大亞灣核電站安全運行30周年。中廣核測控裝備正式營業(yè),中廣核技核測控與核安全技術(shù)創(chuàng)新平臺項目落戶。深能東部電廠二期工程實現(xiàn)“雙機投產(chǎn)”,成為全市首個全面投產(chǎn)的H級燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電項目,新增裝機容量134萬千瓦。國家管網(wǎng)集團深圳LNG應(yīng)急調(diào)峰站主體工程建成。大鵬LNG港各碼頭吞吐量1350萬噸,增長6%,占全國總量六分之一,連續(xù)4年穩(wěn)居全國第一。作為中國大陸首個進口LNG試點項目,廣東大鵬LNG達到LNG購銷合同接卸1000船里程碑。廣東大鵬LNG接收站冷能養(yǎng)殖項目正式“開漁”,為我國首個LNG冷能養(yǎng)殖示范項目。比亞迪葵涌園區(qū)提容項目啟動。海洋科教與海洋經(jīng)濟全面推進。深圳海洋大學(xué)(籌)獲批設(shè)立,海洋大學(xué)一期項目累計完成投資9.4億元。海洋博物館完成立項,預(yù)計總投資20.3億元。深海科考中心碼頭確定選址,建設(shè)方案通過專家評審。全國首個以珊瑚為主題的海洋牧場順利竣工驗收。海洋試驗場、水下機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得市級支持,成功招引寧德時代新能源電船文旅項目,LNG-RAS三文魚產(chǎn)業(yè)園項目加快推進。新區(qū)近岸海域環(huán)境功能區(qū)調(diào)整方案獲市政府審議通過。低空經(jīng)濟與空天產(chǎn)業(yè)逐漸成勢。成立新區(qū)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作小組,出臺《大鵬新區(qū)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2024-2026年)》,構(gòu)建“1+1+3+5+N”發(fā)展格局。低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園揭牌,建成城市候機廳2個、起降設(shè)施23處,開通低空航線條。引入東部通航飛行航線、順豐豐翼無人機配送、風(fēng)之翼西涌沙灘休閑運動等項目,低空經(jīng)濟新登記企業(yè)增長91%。壩光片區(qū)低空全場景應(yīng)用納入市級低空應(yīng)用示范點,生物家園納入市十大低空經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)園。全球商業(yè)遙感衛(wèi)星接收站網(wǎng)總部基地項目開工。生物醫(yī)藥與大健康穩(wěn)扎穩(wěn)打。農(nóng)業(yè)科技相關(guān)成果年度累計發(fā)表國際核心期刊超400篇。大鵬科學(xué)家領(lǐng)銜突破抗癌藥物紫杉醇生物合成的世界難題。24種抗病高效基因編輯豬育種新材料進入中間試驗及以上階段,小麥種質(zhì)多樣性的研究成果在《自然》發(fā)表。成功舉辦首屆中歐國際食品創(chuàng)新論壇暨國際食品創(chuàng)新工場啟動儀式,農(nóng)業(yè)基因組學(xué)研究中心建成啟用,深圳國際農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新中心正式開工。新區(qū)與博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。市級以上科技創(chuàng)新載體達到13家,其中重點實驗室2家、工程技術(shù)研究中心6家。生物醫(yī)藥和大健康企業(yè)超200家,其中國家高新技術(shù)企業(yè)達30家,規(guī)上企業(yè)達26家。推動澤醫(yī)細胞等生物企業(yè)入庫納統(tǒng),營業(yè)收入增長109.6%。
交通網(wǎng)絡(luò)取得實質(zhì)進展。圍繞實現(xiàn)直達市中心、深圳機場、香港九龍中港城“3個50分鐘”目標(biāo),加快打造綜合交通格局。軌道8號線三期、深惠城際大鵬支線、鵬壩通道加快建設(shè)。軌道32號線一期土洋加站方案獲市級批復(fù)并開工建設(shè),軌道征拆完成率全市第一。新開工外環(huán)高速三期、鹽壩高速市政化改造(一期)、油草棚通道等項目。完工環(huán)壩路、銀灣路等17條道路,新建及改造道路13.5公里。南澳碼頭(口岸)建成陸上綜合大樓主體工程,累計完成投資2.6億元。大鵬沿岸碼頭建設(shè)工程完成省、市重大項目認定。新大存車場主體實現(xiàn)封頂。與高德軟件簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,打造智慧交通、智慧旅游示范區(qū)。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。大鵬、南澳水源保障工程和居民小區(qū)二次供水設(shè)施提標(biāo)改造工程(第二批)完工,新一批優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程和二次供水設(shè)施提標(biāo)改造工程開工,壩光水廠一期正式投產(chǎn)運營。推進220千伏園區(qū)輸變電工程“兩通一平”,110千伏硅谷輸變電工程完成分步式建設(shè),110千伏鵬南輸變電工程順利封頂,供電可靠性接近100%。城中村管道天然氣改造一、二期及查漏補缺工程全部完工,管道天然氣普及率提高至97%,超過全市平均水平4個百分點。建成34座超充站。新增充電樁656個,年度建設(shè)任務(wù)完成率排名全市第一。累計建成5G基站2821個,實現(xiàn)新區(qū)重點區(qū)域全覆蓋,無線個公共場所。空間布局不斷優(yōu)化。編制完成大鵬半島高質(zhì)量發(fā)展綜合規(guī)劃“1+6+7+N+1”規(guī)劃體系,形成1個綜合服務(wù)城區(qū)、1個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、4個旅游主體片區(qū)的空間布局。推動楊梅坑、海貝灣2個首批城中村改造試點項目開工,推動大鵬王母老街、較場尾、葵涌深水田3個第二批特色項目集中立項。推動溪涌、土洋、葵新-官湖、葵豐、鵬城、布新、沙魚涌等7個土地整備項目取得階段性進展。完成深圳市郵政集團、深圳市燃氣集團和鹽壩中隊辦公用房3宗閑置土地收回。安全保障更加有力。核應(yīng)急中心洗消站取得可研批復(fù)。與應(yīng)急部干部培訓(xùn)學(xué)院、應(yīng)急部華北科技學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,打造南方培訓(xùn)中心(大鵬),構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研住”為一體的產(chǎn)業(yè)園。出臺《大鵬新區(qū)節(jié)假日應(yīng)急預(yù)案》,制定大鵬新區(qū)海上安全管理26項制度和50項工作任務(wù),新區(qū)旅游安全管理得到省、市安委會的肯定。發(fā)布海上安全管理“十五條”硬措施,常態(tài)化開展海上安全聯(lián)合執(zhí)法。創(chuàng)新實施休閑船舶“社區(qū)管理+聯(lián)合自治”新模式,成功扭轉(zhuǎn)無序經(jīng)營的被動局面。出臺全國首個區(qū)級海鮮餐飲有獎舉報獎勵辦法。食藥安全考核連續(xù)7年全市排名第一。區(qū)域聯(lián)動持續(xù)增強。深入實施“百千萬工程”,大力開展對口幫扶、東西部協(xié)作工作,推動河源源城數(shù)字化產(chǎn)業(yè)平臺、廣西巴馬“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”生產(chǎn)基地建設(shè)。舉辦入境旅游推介大會,開通香港跨境巴士,組織“港人游大鵬”系列活動?;I辦港人子弟學(xué)校,升級港式家庭醫(yī)生服務(wù),促進深港教育醫(yī)療融合。
民生保障切實加強。全年九大類民生支出達到39.6億元,占一般公共預(yù)算支出達76.7%。人均可支配收入達到5.77萬元,增速為6.1%,排名全市第二。建設(shè)籌集保障性住房1063套、供應(yīng)596套,超額完成年度籌集供應(yīng)任務(wù)。全區(qū)累計認租5500套保障性住房,認租率達91.7%。創(chuàng)新將壩光、生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園周邊等12個保障性住房和租賃住房項目納入首批“三個一”住房保障試點房源,為新區(qū)15家企業(yè)提供住房問題解決方案。制定《深圳市大鵬新區(qū)困難群眾綜合救助暫行辦法》,發(fā)放社會福利和救助類補貼2250余萬元?;I辦各類公益性現(xiàn)場招聘會18場,促成新區(qū)41家重點企業(yè)與西南民族大學(xué)、南昌大學(xué)等7所高校開展校企合作,提供就業(yè)崗位共計6172個。高質(zhì)量教育體系加快建設(shè)。建成卓越蔚藍鉑樾府幼兒園,新增學(xué)位270個。與深圳北理莫斯科大學(xué)、南方科技大學(xué)、百外教育集團簽署基礎(chǔ)教育合作辦學(xué)協(xié)議。亞迪學(xué)校成為深圳唯一被授予全國教育系統(tǒng)先進集體稱號的民辦學(xué)校,葵涌二小獲評全省依法治校示范校。面向全國招(選)聘優(yōu)秀教師(教研員)167人,其中世界大學(xué)排名前100、985、211、雙一流院校畢業(yè)生70人。醫(yī)療康養(yǎng)水平不斷提升。建成市大鵬醫(yī)院、新區(qū)疾控中心和養(yǎng)老院,新增養(yǎng)老康復(fù)床位297張。全市首個養(yǎng)老金融領(lǐng)域項目——泰康之家鵬園累計完成固投超15億元,全年營收超6000萬元,成為新區(qū)首家養(yǎng)老領(lǐng)域“規(guī)上”企業(yè),推動成立新區(qū)首家民營醫(yī)院——泰康之家鵬園康復(fù)醫(yī)院。新區(qū)健康縣區(qū)建設(shè)入選全國優(yōu)秀案例。南澳人民醫(yī)院獲評全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu),婦幼保健院獲評2024全國百姓放心示范醫(yī)院,南澳街道長者服務(wù)中心獲評“廣東省四星級養(yǎng)老機構(gòu)”。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成壩光文體中心。以紅色資源促文旅高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研成果入選“2024國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗典型案例”?!吨袊鴼v史文化名村深圳市大鵬新區(qū)鵬城村保護規(guī)劃(2021-2035年)》獲省政府批復(fù)?!爸袊狈惓蔀槭〖夡w育產(chǎn)業(yè)示范項目。發(fā)布新區(qū)全域研學(xué)游地圖,組織開展“五色研學(xué)”“國情深睇驗”深港青少年研學(xué)活動9場,400多名港澳鄉(xiāng)親在行走中體驗深港同源文化底蘊?!胺毙且i城”無人機表演掀起國慶七天觀賞熱潮,被央視《新聞1+1》《第一時間》和人民網(wǎng)重點報道,累計觀看人數(shù)近15萬人。
“兩山”招牌持續(xù)擦亮。印發(fā)《關(guān)于支持大鵬新區(qū)高水平建設(shè)“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地的若干措施(2024-2028年)》實施方案及年度任務(wù)分解表。編制《大鵬新區(qū)節(jié)能降碳行動計劃(2024-2030年)》。推動海洋大學(xué)行政樓、葵涌中學(xué)、濱海健康產(chǎn)業(yè)園研發(fā)用房等項目入選第四批深圳市近零碳排放區(qū)試點,近零碳排放區(qū)試點數(shù)量累計達到7個。生態(tài)環(huán)境保持最優(yōu)。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.08,PM2.5平均濃度13.9微克/立方米,PM10濃度24微克/立方米,空氣質(zhì)量保持全市“十二連冠”。59條河流水質(zhì)全域達優(yōu)。飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)連續(xù)12年100%達標(biāo),水質(zhì)均值達到地表水Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn),是全市水環(huán)境質(zhì)量最好區(qū)域。全年聲環(huán)境功能區(qū)噪聲晝間、夜間達標(biāo)率雙100%,污染地塊安全利用率、受污染耕地安全利用率常年維持在雙100%。大鵬灣入選《中國的海洋生態(tài)環(huán)境保護》白皮書美麗海灣建設(shè)專欄,作為全國八個典型經(jīng)驗做法之一、廣東省唯一經(jīng)驗做法,獲生態(tài)環(huán)境部點贊肯定。綠美大鵬加快建設(shè)。改造低效林200畝、人工造林200畝,森林撫育5920畝,種植喬木5.2萬株、營建主題林23片、打造綠美社區(qū)12個。初步完成大亞灣核電基地周邊及紅線范圍內(nèi)綠化景觀提升。生活垃圾分類教育體驗館獲評廣東省科普教育基地。推動禾塘山水公園實現(xiàn)“以園養(yǎng)園”,建成壩光中心公園、官湖社區(qū)體育公園等2個公園,人均公園綠地面積達到37.23平方米,排名全市前列。
過去一年,新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易、成之惟艱,但也要清醒認識到,新區(qū)前行路上仍存在諸多挑戰(zhàn)與不足,亟待在后續(xù)工作中全力攻克。一是經(jīng)濟增長潛力仍未充分發(fā)揮。當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深,內(nèi)需不足,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,招商引資培育增量會有更大挑戰(zhàn)。需要增強發(fā)展定力、強化規(guī)劃引領(lǐng),以前瞻視野謀篇布局高質(zhì)量發(fā)展藍圖,為經(jīng)濟穩(wěn)增長注入強勁動力。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。存量產(chǎn)業(yè)增長空間有限,海洋、生物、旅游等產(chǎn)業(yè)培育周期長,打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系需加力提效。三是城市空間拓展進度放緩。隨著逐步構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,過去城市空間提升主要采取的“地產(chǎn)+”模式也隨之調(diào)整,疊加新區(qū)房地產(chǎn)市場去庫存周期較長、市場信心不及預(yù)期,需要增強發(fā)展動能,通過綜合整治、拆整結(jié)合、點狀征收等方式,加快城市空間提質(zhì)升級。四是財政自給能力有限。宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻、土地出讓不及預(yù)期以及剛性支出需求旺盛,收支平衡壓力凸顯。需要增強發(fā)展信心、強化多元化保障,有效平衡財政保障與社會化運營,充分利用專項債券等投融資政策工具,破解資金有限的難題。
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,是深圳經(jīng)濟特區(qū)建立45周年,也是大鵬旅游高質(zhì)量發(fā)展突破年,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神,落實省委“1310”具體部署、省委十三屆六次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、市委七屆十次全會暨市委經(jīng)濟工作會議和新區(qū)黨工委(擴大)會議暨經(jīng)濟工作會議部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快服務(wù)和融入新發(fā)展格局,落實更加積極有為的宏觀政策,進一步全面深化改革,擴大高水平對外開放,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,不斷提高人民群眾生活水平,全力推動經(jīng)濟持續(xù)向好加快發(fā)展,加快建設(shè)世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)和全球海洋中心城市集中承載區(qū),在更高起點上奮力打造“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新標(biāo)桿,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),打牢“十五五”良好開局基礎(chǔ),不斷譜寫深圳現(xiàn)代化建設(shè)的大鵬篇章。
1.積極擘畫發(fā)展新藍圖。(1)高水平編制新區(qū)“十五五”規(guī)劃綱要及專項規(guī)劃,形成“十五五”重點項目、重點政策、重點舉措,并積極謀劃一批項目納入市級“十五五”重大項目庫。(2)推動市政府印發(fā)實施大鵬半島高質(zhì)量發(fā)展綜合規(guī)劃及三年行動計劃。(3)爭取推動一批重點項目研究課題、建設(shè)方案等納入市重大項目預(yù)研計劃。(4)圍繞海洋、生物醫(yī)藥、大健康等領(lǐng)域,建設(shè)提升生物醫(yī)藥示范園、大健康產(chǎn)業(yè)園等12個專業(yè)園區(qū)。
2.推動經(jīng)濟穩(wěn)步向好。(5)聚焦全年經(jīng)濟增長任務(wù),推動工業(yè)、營利性服務(wù)業(yè)、非營利性服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)、批零業(yè)、住餐業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步增長。(6)新增“個轉(zhuǎn)企”10家以上,“小升規(guī)”10家以上,國高企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)5家以上。(7)完善街區(qū)服務(wù)企業(yè)機制,舉辦供需對接、銀企對接活動25場以上,解決企業(yè)需求。(8)實現(xiàn)國有企業(yè)營業(yè)收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長,謀劃股份合作公司發(fā)展特色項目40個以上,推動股份合作公司營業(yè)收入穩(wěn)步增長,推動國資集資不斷做大做強。(9)搶抓中央大幅增加支持“兩新”的超長期特別國債資金的機遇,提升新區(qū)消費活動與特別國債資金申請的適配度,充分釋放消費潛能。
3.積極擴大有效投資。(10)以專項債撬動社會投資,搶抓深圳在列“自審自發(fā)”試點地區(qū)的重要機遇,建立貫通部門-街道-社區(qū)專員負責(zé)制,圍繞重點片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善等領(lǐng)域,爭取完成基礎(chǔ)設(shè)施投資100億元、新型基礎(chǔ)設(shè)施投資40億元。(11)加力推動“兩重”建設(shè),千方百計用好超長期特別國債、專項債等各類建設(shè)資金,推動盡快形成更多實物工作量,完成工業(yè)投資53億元,技改投資增長20%以上。(12)積極探索由行業(yè)協(xié)會為牽引,整合國內(nèi)外資本、先進技術(shù)及轄區(qū)資源等要素,按境外資本管理的合規(guī)要求引進外資,積極探索以外資和國內(nèi)資本融合運作的產(chǎn)業(yè)投融資新模式設(shè)立“兩山”郵輪游艇等產(chǎn)業(yè)投資基金,培育一批郵輪游艇經(jīng)濟投資項目,2025年基金募資規(guī)模爭取達到50億元以上。
4.加大招商引資力度。(13)優(yōu)化全員招商機制,組建旅游、海洋能源、生物醫(yī)藥與大健康、商貿(mào)等10支招商先鋒隊,培養(yǎng)100名招商專員。(14)聚焦“4+1”產(chǎn)業(yè)集群及新風(fēng)口新賽道,發(fā)力招引央企國企、外資外貿(mào)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)民企、上市公司等各類鏈主企業(yè)或高成長型企業(yè)50家以上。(15)健全招商項目落地銜接機制,落地投資額10億元以上項目5個。(16)推動外資外貿(mào)招引取得新突破,招引外資外貿(mào)領(lǐng)域標(biāo)志性項目不少于2個,實際利用外資達到3000萬元。
5.確保財政收支平穩(wěn)運行。(17)進一步發(fā)揮債券資金促投資、穩(wěn)增長作用,提高超長期特別國債、專項債等項目儲備規(guī)模,多渠道籌措城市發(fā)展和建設(shè)資金。充分利用專項債工具,持續(xù)深化“社區(qū)+景區(qū)”一體化融合發(fā)展,全力提升旅游服務(wù)品質(zhì)。(18)緊抓第七輪市區(qū)財政體制改革、投資事權(quán)劃分契機,以財權(quán)和事權(quán)匹配原則,爭取擴大市對新區(qū)的稅收分成、增加專項轉(zhuǎn)移支付。(19)落實中央關(guān)于習(xí)慣過緊日子的要求,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),全面杜絕運轉(zhuǎn)類、消耗類資金浪費。(20)改變單純依賴政府財政投入的傳統(tǒng)管養(yǎng)模式,積極謀劃實施一批“以館養(yǎng)館”“以園養(yǎng)園”試驗項目,減少財政剛性支出。(21)加大財政資金統(tǒng)籌整合力度,全面核減土地、房屋、河道、海岸等人工巡查經(jīng)費,納入無人機“一網(wǎng)統(tǒng)飛”項目統(tǒng)籌保障。
6.深化重點領(lǐng)域改革。(22)創(chuàng)新旅游項目供地模式,探索組合供地、旅館用地分割銷售等改革舉措,保障重大旅游項目發(fā)展空間。(23)創(chuàng)新土地盤活利用方式,解決度假村、培訓(xùn)中心等沿海低效用地問題。(24)試點郵輪接駁操作,規(guī)劃郵輪錨泊區(qū),推動打造郵輪訪問港。(25)推進線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”,探索柔性執(zhí)法機制,全面推行行政執(zhí)法“掃碼入企”,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
7.加快打造主題娛樂業(yè)態(tài)。(26)全面提速樂高樂園建設(shè),推動樂高樂園整體形象進度達到50%。(27)加快中信金沙灣國際樂園建設(shè),積極對上爭取政策賦能,實現(xiàn)新增融資放款,形成酒店、九游娛樂-官方入口樂園整體開發(fā)計劃,推動地中海俱樂部開業(yè)運營。(28)啟動旅游購物商圈規(guī)劃,探索建設(shè)大鵬國際免稅購物綜合體。(29)加快推動水頭沙-海貝灣國際濱海旅游度假區(qū)建設(shè)。(30)推動龍岐灣度假區(qū)、奧飛國漫文旅項目開工。(31)推動完成大鵬野生動物園規(guī)劃設(shè)計方案,明確投資建設(shè)運營模式。(32)積極對接洽談有實力、有意向的企業(yè),推動第二引擎樂園落地。
8.加快打造會議度假勝地。(33)推動格蘭云天、洲際英迪格度假酒店、洲際智選假日酒店、德國途易等品牌酒店開業(yè),新增9家品牌酒店。(34)推動溪涌悅灣山海間、云海天使灣、柚柑灣野奢度假村等高端美宿開業(yè),高品質(zhì)客房數(shù)量達到3000間以上,民宿納統(tǒng)10家以上,精品度假美宿達到40家。(35)加快雅詩閣酒店落地建設(shè)。加快確定楊梅坑海濱度假中心酒店投資主體,完成合作簽約。(36)推動較場尾、海貝灣、官湖3大民宿集群提質(zhì)升級,啟動新大會議酒店群招商工作。
9.加快打造文化休閑地標(biāo)。(37)推動較場尾、沙魚涌申報國家3A級旅游景區(qū)。(38)招引有投資實力主體,推動半天云古村活化利用。(39)推進廣東省臨委“一館九址”紅色研學(xué)基地建設(shè)和大鵬所城整體盤活提升,推動王母墟街區(qū)改造項目開工。(40)探索在文博場館、景區(qū)、街區(qū)、郵輪、大巴等打造沉浸式體驗空間,推出一批沉浸式文旅新產(chǎn)品新場景。(41)打造文體旅嘉年華消費新場景,推出“跟著賽事游大鵬”“跟著演出游大鵬”“跟著影視游大鵬”“跟著星空游大鵬”“跟著非遺游大鵬”系列活動,實現(xiàn)全年接待游客量超2000萬人次,旅游收入突破150億元。
10.加快打造山海探索目的地。(42)環(huán)龍岐灣十八公里濱?;盍?、十八公里山脊綠廊形象進度達到10%以上。(43)開工建設(shè)上海華人文化濱海田園研學(xué)小鎮(zhèn)。(44)加快新大楊梅坑綠美碧帶建設(shè),累計建成碧道不少于115公里。(45)新建貫通騎行道20公里以上,打造特色步道2條,優(yōu)化提升綠道10公里、郊野徑23公里,進一步完善郊野徒步、濱海騎行、城市漫步基礎(chǔ)設(shè)施。(46)發(fā)展登山、徒步、露營、騎行、攀巖等運動,辦好“環(huán)大鵬100”超級濱海山徑賽。
11.加快打造水上運動基地。(47)積極籌備第十五屆全國運動會馬拉松游泳項目比賽,高質(zhì)量舉辦“中國杯”帆船賽、粵港澳大灣區(qū)海上龍舟賽等賽事,開展帆船、帆板、潛水等運動,組織主題海上活動4場以上。(48)積極引進游船、潛水艇、水上飛機等旅游項目,推動開通“海上看灣區(qū)”、深圳東西部海上航線等海洋旅游航線,探索“滴滴打船”觀光新模式。(49)推動基地航校改造提升立項,打造基地航校水上運動基地。(50)持續(xù)優(yōu)化休閑船舶管理機制,強化旅游安全管理。
12.爭取旅游發(fā)展優(yōu)惠政策。(51)協(xié)同市級部門研究文化旅游產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立和使用模式,推動設(shè)立市文化旅游產(chǎn)業(yè)基金。(52)推動市國資委等部門加快出臺國有企業(yè)參與重大文旅項目投資、建設(shè)及運營管理支持政策。(53)推動市文化廣電旅游體育局、市財政局等加快制定重大市級文旅產(chǎn)業(yè)項目招商引資扶持政策。(54)推動市層面以房地產(chǎn)改革為契機,支持建設(shè)度假公寓。(55)用好專項債政策,推動3個以上重大文旅項目招引落地。
13.加快推進重大能源項目建設(shè)。(56)推動國家管網(wǎng)深圳LNG應(yīng)急調(diào)峰站項目投產(chǎn)運營,推動國家管網(wǎng)深圳LNG應(yīng)急調(diào)峰站二期儲氣工程開工,完成華安天然氣儲備與調(diào)峰庫二期項目主體工程,推動國家管網(wǎng)深圳LNG二期、廣東大鵬LNG接收站擴建完成前期工作。(57)推動?xùn)|部電廠二期納統(tǒng),中海油電力升級項目完成主體工程建設(shè)。(58)推動比亞迪葵涌園區(qū)提容項目落地。
14.積極推動能源產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈。(59)強化LNG產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),大力發(fā)展LNG保稅加注業(yè)務(wù),爭取國家管網(wǎng)區(qū)域總部落戶,吸引產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐。(60)支持國家管網(wǎng)在大鵬新區(qū)建設(shè)冷能智算中心。(61)加強與中海油對接,推動寶島-大灣區(qū)復(fù)線項目的登陸點之一規(guī)劃在大鵬半島。(62)協(xié)調(diào)推動中國南方高通量研究堆、嶺澳核電三期項目納入國家“十五五”規(guī)劃重點項目庫。
15.積極打造新能源創(chuàng)新生態(tài)圈。(63)提前謀劃布局超充站、分布式光伏、空調(diào)負荷聚合接入深圳市虛擬電廠等重點項目,建成一批“光儲充一體化”項目以及超充站,新建分布式光伏0.5萬千瓦,積極打造超充之城與近零碳示范園區(qū)。(64)逐步推動油氣長輸管道改遷,釋放國土空間潛力;優(yōu)化調(diào)整核電周邊發(fā)展空間規(guī)劃,提升核應(yīng)急疏散能力。
16.加速集聚海洋引擎項目。(65)力爭海洋大學(xué)一期項目進度達到60%,推動海洋博物館、深??瓶贾行拇a頭開工,推進海洋試驗場落地建設(shè)。(66)落實壩光海洋高新科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,圍繞“三海項目”引進頂尖科學(xué)家團隊2個以上。(67)大力推進“6+10+12”多層次碼頭體系建設(shè),力爭年底開工建設(shè)南澳碼頭(口岸)海域部分,同步推進口岸開放申報事宜,加快較場尾等9個碼頭靠泊點前期工作,九游娛樂-官方入口新開工4個碼頭靠泊點,建成2個碼頭靠泊點。
17.穩(wěn)步推進三大海洋產(chǎn)業(yè)。(68)聚焦新能源船艇產(chǎn)業(yè),建成運營南澳電船文旅項目,積極推動新能源船艇總部基地開工,爭取落地新能源船艇產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、展示及交易等產(chǎn)業(yè)項目。(69)聚焦海洋電子信息產(chǎn)業(yè),開工建設(shè)深圳市海洋產(chǎn)業(yè)園壩光園區(qū)、土洋園區(qū)及海洋試驗場、雙能零碳智算中心(海洋大數(shù)據(jù)中心)等項目。(70)聚焦海洋漁旅產(chǎn)業(yè),開工建設(shè)北歐三文魚產(chǎn)業(yè)園等項目,加快推進海洋漁旅綜合體項目落地。
18.爭取海洋經(jīng)濟專項政策。(71)持續(xù)推動大亞灣水產(chǎn)資源省級自然保護區(qū)優(yōu)化,加快溪涌、水頭沙等海域使用權(quán)申請辦理。(72)積極對上爭取新區(qū)3塊水域納入粵港澳游艇自由行游艇休閑活動水域范圍,加快建設(shè)粵港澳國際游艇旅游自由港,積極爭取對外觀光航線)推動市層面加快制定《深圳市海上休閑活動管理辦法》及修訂《深圳市海上休閑船舶運營安全管理辦法》,推動涉海執(zhí)法事權(quán)依法下放或委托區(qū)、街層面實行。
19.創(chuàng)新發(fā)展低空經(jīng)濟。(74)加快完善低空基礎(chǔ)設(shè)施,建成新區(qū)無人機測試基地、金沙灣城市候機廳,推動壩光、溪涌等2個城市候機廳運營,新增5G-A基站196個,累計完成60個以上起降點建設(shè)。(75)引進培育低空經(jīng)濟企業(yè)10家以上。(76)實現(xiàn)低空航線條,新增低空航線)對接國家消防裝備質(zhì)量檢驗檢測中心等專業(yè)檢驗檢測機構(gòu),爭取落地1家以上。
20.前瞻發(fā)展空天產(chǎn)業(yè)。(78)加快建設(shè)中科數(shù)遙項目,爭取主體結(jié)構(gòu)完工。(79)以全球商業(yè)遙感衛(wèi)星接收站網(wǎng)總部基地為牽引,推動產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,爭取招引衛(wèi)星研制、地面系統(tǒng)建設(shè)、空間信息應(yīng)用等領(lǐng)域企業(yè)10家以上,加速打造“空天生態(tài)圈”。(80)用好專項債券、創(chuàng)投基金等金融資源,啟動不少于3顆衛(wèi)星組網(wǎng)的“星座計劃”。
21.積極發(fā)展人工智能。(81)推動設(shè)立人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,引進人工智能方向軟信企業(yè)5家以上,孵化優(yōu)質(zhì)企業(yè)2家。(82)促進人工智能賦能旅游消費、海洋經(jīng)濟、醫(yī)藥健康、城市運行等各行各業(yè),開放新場景應(yīng)用5個以上。(83)加強與深圳海洋大學(xué)合作,共同籌劃建設(shè)人工智能海洋制造業(yè)創(chuàng)新中心。
22.做強做大平臺優(yōu)勢。(84)高標(biāo)準(zhǔn)推動大鵬灣實驗室建成運營,開展底盤基因技術(shù)、全基因組設(shè)計育種等基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究。(85)加快建設(shè)深圳國際農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新中心,引導(dǎo)紫杉醇生物合成、幾丁質(zhì)生物農(nóng)藥、育種加速器等重大科技成果就地轉(zhuǎn)化,孵化農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)2家以上。(86)加強與高校、科研院所合作,共建研發(fā)平臺、實驗室和成果轉(zhuǎn)化基地,新增各類創(chuàng)新平臺2家,爭取引入建設(shè)國家級科研機構(gòu)、設(shè)施平臺。
23.培育特色產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。(87)推動市大鵬醫(yī)院投入使用,依托市大鵬醫(yī)院建設(shè)核醫(yī)療精準(zhǔn)診療中心。(88)前瞻謀劃核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園,爭取政府與產(chǎn)業(yè)投資基金共同組建核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。(89)強化CDMO產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,推動CDMO合同超過20個。(90)加快建設(shè)寵物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、動物藥械產(chǎn)業(yè)基地、寵物主題酒店,集聚頭部企業(yè)、電商平臺5個以上,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈萌寵生產(chǎn)生活場景,打造國際一流寵物科技文旅勝地。(91)推動宇翔醫(yī)藥等多家“空中藥房”落地。
24.加快實現(xiàn)醫(yī)旅融合。(92)深化與博鰲樂城、河套等合作,支持細胞與基因龍頭企業(yè)做大做強。(93)積極引進國際醫(yī)療美容機構(gòu),探索發(fā)展個性化定制醫(yī)療美容特色服務(wù)。(94)創(chuàng)新醫(yī)療旅游發(fā)展支持政策,爭取市區(qū)聯(lián)動推動大健康產(chǎn)業(yè)體制機制創(chuàng)新。
25.穩(wěn)步推進交通建設(shè)。(95)加快深惠城際大鵬支線號線一期建設(shè),探索實現(xiàn)低運量旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。(96)力爭推動鹽壩市政化改造(二期)開工,加快鵬壩通道、外環(huán)高速三期、鹽壩市政化改造(一期)等建設(shè)。(97)推動溪涌路、溪園路、西涌旅游應(yīng)急通道等10個項目開工,推動核壩路、福龍路等10個項目完工,新增內(nèi)部道路里程8公里。(98)切實解決新區(qū)“停車難、停車貴”問題,推動新大綜合客運樞紐項目主體結(jié)構(gòu)施工80%以上,建成停車場9個,新增泊位2000個以上。
26.持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施。(99)完成一批居民小區(qū)優(yōu)質(zhì)飲用水入戶和二次供水設(shè)施提標(biāo)改造工程。(100)完成香車水廠前期工作,爭取具備開工條件。(101)推進東部海堤三期完成形象進度90%,新大海堤完成形象進度45%。(102)完成楓木浪、羅屋田等18座水庫(山塘)除險加固工程以及初期蓄水等。(103)推動110千伏鵬南輸變電工程建成投產(chǎn),推動220千伏園區(qū)輸變電工程開工建設(shè)。(104)實現(xiàn)市政燃氣管網(wǎng)覆蓋率達到91%。
27.拓展優(yōu)化發(fā)展空間。(105)完成《深圳市大鵬新區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃(2021-2035年)》報批。推進溪涌、龍岐-水頭、新大-東山等重點片區(qū)圖則修編。(106)印發(fā)實施《大鵬新區(qū)推進沙灘游憩用海使用權(quán)申報實施方案》,推進溪涌、長環(huán)沙、湖灣、水頭沙等海域使用權(quán)辦理。(107)編制大鵬新區(qū)全域土地綜合整治項目實施方案,穩(wěn)步推進耕地集中連片整治。(108)實現(xiàn)至少1個城中村整治提升項目開工、2個城中村整治提升項目完工。推動4個老舊小區(qū)改造項目完工。(109)加快推進溪涌、土洋、葵豐、鵬城、楊梅坑、水頭等10個土地整備利益統(tǒng)籌項目,力爭完成沙魚涌片區(qū)、楊梅坑片區(qū)土地整備工作。
28.有效提升城區(qū)安全。(110)縱深推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,遏制重大事故隱患增量。(111)建立鞏固綜合減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建成果長效機制,創(chuàng)建深圳安全韌性社區(qū),推動各辦事處80%以上社區(qū)達到“強基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(112)優(yōu)化應(yīng)急物資儲備布局,擴大“1+3+N”物資儲備保障網(wǎng)絡(luò)。(113)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)核應(yīng)急中心洗消站,深化大鵬半島應(yīng)急“一園雙基地”建設(shè)。(114)加快林火前端監(jiān)控設(shè)施設(shè)備建設(shè),開展林區(qū)輸配電設(shè)施設(shè)備專項行動,全面落實森林火險“五清”整治。
29.不斷強化民生保障。(115)安排九大類民生支出40億元,增長1%以上,重點實施年度10件民生實事、450件民生微實事。(116)持續(xù)固化“10-30-60”主動速辦服務(wù)和合理旅游消費“無理由”先行賠付、“三級聯(lián)絡(luò)人”值班值守等工作機制,全方位保障游客訴求高效回應(yīng)處置。(117)強化城中村、涉企水電燃氣等違規(guī)收費專項整治,強化預(yù)付式經(jīng)營監(jiān)管。
30.加快打造高質(zhì)量教育。(118)推動亞迪新村幼兒園安全隱患整改項目完工,建成龍灣等幼兒園,新增幼兒園學(xué)位270個。(119)實現(xiàn)白石崗城市更新配套學(xué)校項目、人大附中深圳學(xué)校高中部二期項目主體工程封頂。(120)推動葵涌中心小學(xué)食堂改擴建項目開工建設(shè)、力爭壩光九年一貫制學(xué)校完成前期工作,推動壩光片區(qū)配套學(xué)校委托南科大附中舉辦。
31.全面提升醫(yī)康水平。(121)完善市第二人民醫(yī)院-大鵬新區(qū)醫(yī)療聯(lián)合體運行機制,全面推動區(qū)屬醫(yī)院優(yōu)勢互補錯位發(fā)展。(122)推進深圳市第二人民醫(yī)院大鵬醫(yī)院開業(yè)。推動大鵬新區(qū)婦幼保健院實現(xiàn)封頂、大鵬新區(qū)疾病預(yù)防控制中心(衛(wèi)生監(jiān)督)大樓項目正式啟用。(123)新區(qū)養(yǎng)老院實現(xiàn)社會化運營,新增養(yǎng)老床位300張。街道長者服務(wù)中心、老齡化社區(qū)長者服務(wù)站點覆蓋率實現(xiàn)雙100%。
32.持續(xù)完善住房保障。(124)加快構(gòu)建“三個一”保障性住房供應(yīng)體系,新供應(yīng)保障性住房不少于300套。(125)強化商品房供應(yīng),推動鵬美花園等項目入市銷售,供應(yīng)商品房896套。(126)開展大鵬08-27安置房項目前期工作。(127)加快實施統(tǒng)建工作,穩(wěn)步推進水頭、東山等項目施工進度。
33.深化對口協(xié)作幫扶。(128)落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固與河源源城、廣西巴馬等地區(qū)幫扶協(xié)作,強化資金、產(chǎn)業(yè)、人才和社會力量支持,推進教育幫扶、醫(yī)療援助、勞務(wù)協(xié)作、園區(qū)共建,拓寬對口幫扶產(chǎn)品銷售渠道,打造精品示范項目。
34.穩(wěn)步擦亮“兩山”招牌。(129)持續(xù)擴大《關(guān)于支持大鵬新區(qū)高水平建設(shè)“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地的若干措施》示范效應(yīng),積極推動“兩山”支持政策落地。(130)深化“大鵬藍”“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”“無廢城市”等可持續(xù)行動,實現(xiàn)空氣質(zhì)量優(yōu)良率97%以上,PM2.5低于14微克/立方米,90%河流水質(zhì)達到Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn),近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率100%。(131)實施正本清源鞏固提升,建成壩光水質(zhì)凈化廠,加快暗涵整治、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)。
35.堅持打造綠色高地。(132)推動開展龍岐灣片區(qū)生態(tài)治理與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展EOD項目土地出讓等前期工作,力爭年內(nèi)開工。(133)全面完成葵涌高速出口到核電基地重點路段景觀提升。(134)推動能耗雙控逐步向碳排雙控轉(zhuǎn)變,探索海洋碳匯、森林碳匯等碳交易品種,豐富碳交易市場。(135)開展近零碳排放區(qū)試點申報,探索開展碳普惠方法學(xué)開發(fā)、碳普惠場景試點打造。
36.持續(xù)創(chuàng)建美麗海灣。(136)持續(xù)推動大亞灣美麗海灣創(chuàng)建,積極申報全國第三批美麗海灣優(yōu)秀案例,推動大鵬半島全域美麗海灣建設(shè)。(137)加強近岸海域及海岸線無人機巡查力度,持續(xù)跟蹤陸海聯(lián)動點、海水浴場等海水水質(zhì)監(jiān)測。(138)細化完善海洋生態(tài)項目方案,積極爭取申報2026年國家海洋生態(tài)保護修復(fù)工程項目。
(一)強化責(zé)任落實。新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃實行目標(biāo)責(zé)任管理,各項目標(biāo)任務(wù)按照部門職能分工由主管部門負責(zé)落實,涉及多部門聯(lián)動的,由主要責(zé)任部門牽頭組織落實。各責(zé)任單位根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求,明確具體實施舉措,細化量化任務(wù)到具體崗位和人員,確保任務(wù)落實到位。
?。ǘ┳龊迷u估督導(dǎo)。加強對新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃執(zhí)行情況的跟蹤評估工作,定期梳理報告執(zhí)行情況。各責(zé)任單位加強自查自評,定期向新區(qū)發(fā)展和財政局報送執(zhí)行進度。對執(zhí)行不力、落實不到位的,依法追究行政責(zé)任。新區(qū)發(fā)展和財政局會同新區(qū)督查室定期督查。
1.“1+1+11+3+N”經(jīng)濟運行調(diào)度機制:“1”指經(jīng)濟運行調(diào)度聯(lián)席會議,統(tǒng)一負責(zé)新區(qū)經(jīng)濟調(diào)度工作;“1”指經(jīng)濟運行調(diào)度聯(lián)席會議辦公室,具體承擔(dān)相關(guān)經(jīng)濟調(diào)度工作;“11”指十大行業(yè)專班及納統(tǒng)專班,分別負責(zé)各行業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度和納統(tǒng)工作;“3”指3個辦事處專班,分別負責(zé)各自轄區(qū)經(jīng)濟調(diào)度工作;“N”指各成員單位。
2.“一、二、三、四”發(fā)展思路:“一”即奮力打造“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新標(biāo)桿,“二”即加快建設(shè)世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)和全球海洋中心城市集中承載區(qū)“兩大任務(wù)”,“三”即堅持生態(tài)立區(qū)、經(jīng)濟強區(qū)、福民興區(qū)“三個堅持”,“四”即構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機制、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)建與外部全面開放聯(lián)通的新格局、打造共建共治共享共同富裕社會治理格局“四個維度”。
4.“個轉(zhuǎn)企”:指具備一定條件的個體工商戶,自愿轉(zhuǎn)型登記為公司制企業(yè)或個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)。
5.黑松露獎:每年從1000多個提名度假酒店、精品民宿中,經(jīng)過資源稟賦、區(qū)位交通、設(shè)施配套、設(shè)計美學(xué)、生活方式、在地人文、美食體驗等7重維度標(biāo)準(zhǔn)考察,由專業(yè)評審團隊多輪評審產(chǎn)生,被譽為國內(nèi)民宿品牌“奧斯卡”。
6.“1+7+3”企業(yè)服務(wù)體系:成立大鵬新區(qū)企業(yè)服務(wù)工作專班,下設(shè)7個行業(yè)企業(yè)服務(wù)工作組和3個辦事處企業(yè)服務(wù)工作組。
7.“一平臺、十舉措”:完善線上企業(yè)服務(wù)平臺,做好優(yōu)化“助企行”、開展“找市場找資金”活動等10項舉措。
8.“1+3”總體旅游布局:“1”指環(huán)龍岐灣核心區(qū),“3”指溪涌-土洋-官湖旅游集群、金沙灣-南澳-半天云旅游集群、東西涌旅游集群。
9.“4+1”文旅產(chǎn)品體系:由主題娛樂、會議度假、文化休閑、山海探索和水上活動共同構(gòu)成的文旅產(chǎn)品體系。
10.“兩門戶三商圈六片區(qū)”:“兩門戶”指所城門戶、新大門戶,“三商圈”指所城門戶商圈、第二引擎樂園商圈、新大門戶商圈,“六片區(qū)”指鵬城文化藝術(shù)片區(qū)、主題娛樂度假片區(qū)、生態(tài)山海探索片區(qū)、國民水上運動片區(qū)、國民健康生態(tài)片區(qū)、未來生態(tài)樂園片區(qū)。
11.“一脊一帶十八公里”:1條十八公里山脊綠廊;1條十八公里濱海活力帶。
12.“1+1+3+5+N”發(fā)展格局:1個低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、1條低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶、3個無人機基地、5個城市候機廳、N個起降點及應(yīng)用場景。
13.“1+6+7+N+1”規(guī)劃體系:“1”指大鵬半島高質(zhì)量發(fā)展綜合規(guī)劃綱要,“6”指葵涌中心、壩光、大鵬-環(huán)龍岐灣、東西涌、溪涌-土洋-官湖、金沙灣-南澳-半天云6個重點片區(qū)規(guī)劃,“7”指高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)、綜合交通、慢行系統(tǒng)、酒店、民宿、市政、水務(wù)7個專項規(guī)劃,“N”指低效用地規(guī)劃、歷史風(fēng)貌區(qū)保護、海域及岸線整體保護與利用、全域土地綜合整治規(guī)劃、原國有培訓(xùn)中心項目盤活利用、能源碼頭和基地規(guī)劃優(yōu)化等專篇研究,“1”指大鵬半島高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃。
14.“4+1”產(chǎn)業(yè)集群:清潔能源、海洋、生物醫(yī)藥、大健康4個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。
16.專精特新“小巨人”企業(yè):由工信部認定的一類中小企業(yè),其主要特點是專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)。
17.一館九址:廣東省臨委歷史陳列館、廣東省臨委機關(guān)舊址、廣東省臨委交通站舊址、青年干部培訓(xùn)班舊址、東江抗日軍政干部學(xué)校舊址、路東新一區(qū)抗日民主政府舊址、廣東省臨委電臺聯(lián)絡(luò)臺舊址、廣東省臨委電臺新聞臺舊址、電臺報務(wù)人員培訓(xùn)班舊址、《前進報》報社舊址。
18.“一園雙基地”:“一園”指深圳大鵬半島應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園;“雙基地”指深圳大鵬半島應(yīng)急產(chǎn)品測試基地和深圳大鵬半島應(yīng)急救援隊伍訓(xùn)練基地。
19.“10-30-60”主動速辦服務(wù):指重大節(jié)假日期間,針對旅游服務(wù)類、安全隱患類民生訴求,要求各承辦單位在接收訴求工單后,10分鐘內(nèi)電線分鐘內(nèi)電線分鐘內(nèi)完成訴求辦理并在平臺中提交辦結(jié)申請。
20.三級聯(lián)絡(luò)人:由單位一把手領(lǐng)班,分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人及平臺值守人組成的“三級緊急聯(lián)絡(luò)人”訴求響應(yīng)隊伍。
21.“三個一”保障性住房供應(yīng)體系:從“一張床”到“一間房”到“一套房”的“三個一”多層次、多元化住房保障體系。