為貫徹落實四川省委、省政府主要領導關于做好人民網(wǎng)“領導留言板”辦理工作的批示要求,在省政府辦公廳、省信訪局的指導下,即日起,人民網(wǎng)四川頻道深入自貢、攀枝花、綿陽、內(nèi)江、南充、達州等市(州)實地調(diào)研采訪,推出“人民網(wǎng)聚焦‘四川走好網(wǎng)上群眾路線為民服務辦實事工作’系列報道”,通過“書記談感悟”“市長話實踐”“一線調(diào)研行”“數(shù)說‘辦幫解’”等內(nèi)容呈現(xiàn),全面展現(xiàn)各地走好網(wǎng)上群眾路線為民服務辦實事工作的實踐和成果。敬請關注!
傍晚時分,四川省攀枝花市東區(qū)山水鞠籃球場燈火通明,球員揮汗如雨,場上加油助威聲不斷。然而,去年以前,這里是另一番模樣。“開發(fā)商資金緊張,沒有安裝路燈,一到晚上就黑燈瞎火,附近居民也不愛來?!睎|區(qū)炳草崗街道辦事處工作人員說。
改變,源自人民網(wǎng)“領導留言板”上的一條留言。該工作人員介紹,他們在接到群眾訴求后,積極協(xié)調(diào)資源,用最快速度點亮球場。
把網(wǎng)民留言辦理工作作為踐行“走好網(wǎng)上群眾路線”的重要載體,通過辦理好網(wǎng)民留言暢通群眾問政渠道,打通網(wǎng)上聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。2022年至今,攀枝花市依托人民網(wǎng)“領導留言板”累計接收網(wǎng)民留言423件,所有留言全部按時辦結(jié),真正為群眾辦實事、解難題、化民憂。
走進攀枝花西區(qū)河門口公園,中央大草坪上,露營帳篷連片;萌寵樂園里,孔雀、梅花鹿悠閑自在;無邊泳池內(nèi),孩童戲水,清涼一“夏”!
“這里太多玩的、太多看的了,簡直就是遛娃首選?!备浇用駰詈缯f,公園整改完成后,自己經(jīng)常帶家人來這里,“設施設備齊全,網(wǎng)紅打卡點多,小孩耍得開,有時候我還會推著家里老人過來走走?!?
河門口公園建于上世紀70年代,承載著不少西區(qū)居民記憶。由于其修建年代久遠,近年來逐步暴露出設施設備老化、活動場地不足、服務項目少等問題,居民對其進行改造的呼聲漸漲,紛紛在人民網(wǎng)“領導留言板”等多個網(wǎng)上群眾工作平臺發(fā)聲?!拔覀儗@些意見及建議進行了收集和梳理,將公園改造納入當年急需解決的群眾反映頻繁事項中。”攀枝花市西區(qū)信訪局局長熊愛民說。
改造工作從2024年8月啟動,持續(xù)至今年5月?!拔覀冎匦乱?guī)劃了景觀空間,擴大了活動場地,增添了兒童樂園、燒烤區(qū)域、婚慶文化區(qū)、宴會區(qū)等功能性空間?!迸手ú┏搪糜伟l(fā)展有限責任公司總經(jīng)理汪麗介紹,河門口公園是西南最大的三角梅主題公園,改造過程中,他們不僅從便民方面進行梳理和修整,同時還引入了一些新品種三角梅,使公園更具打卡性。
“城鄉(xiāng)建設問題在網(wǎng)民留言中占比很高,群眾對這方面的訴求多,具體內(nèi)容也從傳統(tǒng)的拆遷安置補償、按期交房糾紛等,逐步擴展至優(yōu)化居住環(huán)境、提升物業(yè)管理等多元需求?!迸手ㄊ行旁L局副局長郭莉介紹,他們從老百姓提出的問題中梳理出“共性問題”,并予以針對性解決。
2024年年底,位于攀枝花市仁和區(qū)攀枝花大道南段東側(cè)的九曲公園正式投用。作為毗鄰居住集中區(qū)、醫(yī)院和學校的城市配套公園,九曲公園的落地,讓周邊新建小區(qū)業(yè)主有了休閑的好去處。這一變化,讓當初在網(wǎng)上留言反映相關訴求的居民殷如婷欣喜不已。
殷如婷搬到溪山美地小區(qū)不到3年,“剛來的時候,孩子還挺小,發(fā)現(xiàn)周圍沒什么可去的地方,綠化也一般,就想給政府反映一下,看看能不能建設一些小規(guī)模公園綠地設施,沒想到這么快我們的訴求就得到了回應?!币笕珂谜f,僅一年,家門口的“口袋公園”就已落成,現(xiàn)在抬腳出門就能進入園區(qū),“孩子現(xiàn)在讀幼兒園,每天都能和小伙伴一起來這里耍一會兒再回家?!?
“接到群眾訴求后,我單位即刻聯(lián)合區(qū)住建局進行實地踏勘、民意調(diào)研,形成詳實的專題報告呈報區(qū)委、區(qū)政府。區(qū)委、區(qū)政府將其列為重點民生工程,迅速召集多部門召開聯(lián)席會議,圍繞規(guī)劃設計、資金保障等核心問題深入研討,精準制定實施方案;同時,積極爭取上級專項資金,高效推動九曲公園從規(guī)劃藍圖變?yōu)榛菝駥嵕?。”攀枝花市仁和區(qū)信訪局局長錢興勇說。
從2021年起,仁和區(qū)陸續(xù)新建口袋公園、微綠地16個,新增城市綠地面積約1.3萬平方米。這些公園鑲嵌于城市街角巷口,在鬧市中為市民提供“推門見綠、移步入園、轉(zhuǎn)角見美”的舒適環(huán)境,推動城市生態(tài)底色煥新。
“房產(chǎn)證下了,今年過年放鞭炮都放出了喜氣洋洋的節(jié)奏,飯都要多吃幾口了!”今年春節(jié)前夕,西區(qū)玉泉街道席草坪社區(qū)家盛巷小區(qū)居民余朝領到了自家房屋的不動產(chǎn)權證書。這一刻,他盼了10年。
2012年,余朝購入家盛巷小區(qū)一套70平方米的住宅,三口之家開啟新生活。喬遷新居,本是喜事,但房產(chǎn)證遲遲不下來卻成為他的一塊心病?!白铋_始說是5年內(nèi)下證,5年過去了,證辦不下來?!?
據(jù)了解,家盛巷小區(qū)經(jīng)濟適用房項目共規(guī)劃建設住房724套,總建筑面積50680平方米,項目業(yè)主單位為攀枝花汽車運輸總公司(二〇公司),項目施工方為攀枝花建設工程公司。當年,為解決當?shù)靥乩Ц闹破髽I(yè)無房和住房困難職工的居住問題,項目以職工集資方式修建經(jīng)濟適用房。小區(qū)項目分3期,分別于2013年、2014年、2017年竣工投入使用。前期,因項目業(yè)主單位和施工單位資料移交存在爭議,項目建設資料不完善,無法完成相關備案,加之項目存在業(yè)主單位拖欠施工單位工程款以及稅費等問題,小區(qū)房屋產(chǎn)權證遲遲無法辦理。
“房本拿不到,房子就無法過戶給子女,也沒法上市交易,娃娃上學入托困難重重?!毙^(qū)居民劉敏說,前期,他們也曾想過自己解決,但因為辦理房產(chǎn)登記涉及部門眾多、流程復雜,很多人最終打了退堂鼓,辦證事宜一拖再拖。
“‘大紅本’事關老百姓的切身利益,且涉及戶數(shù)多、體量大,這么多的街坊拿不到證,這個問題不僅是他們的心病,也是我們的心??!”西區(qū)玉泉街道黨工委書記鄭亮坦言,2024年,家盛巷小區(qū)居民通過線上和線下渠道再次反映這個問題,堅定了他們要盡快解決這一歷史遺留問題的決心。
2024年3月,席草坪社區(qū)結(jié)合信訪積案化解工作,按照有利于群眾的原則,積極研究該小區(qū)房屋產(chǎn)權證集中辦理工作,并及時將情況反映給區(qū)委、區(qū)政府。西區(qū)隨即成立了家盛巷經(jīng)適房小區(qū)工作專班,組織各部門積極會商,用好用足各項政策,對“證”開方,共同研究“梗阻”問題,以實際行動回應居民期盼。
“需要揭開瘡疤,一層層修補。項目業(yè)主單位和建設單位都有自己的理由和難處,導致項目原始情況及審批資料獲取十分困難,辦理不動產(chǎn)權證難度極大。但再大的困難也不能讓老百姓來買這個單,我們必須要找新路徑、突破口,解決后續(xù)手續(xù)辦理問題?!闭劦絾栴}解決經(jīng)過,鄭亮這樣說。
為了加快推進辦理進度,西區(qū)區(qū)委、區(qū)政府又將情況上報攀枝花市委、市政府以及市國資委,同時積極對接市級相關部門。最終,攀枝花市國資委協(xié)調(diào)攀枝花汽車運輸總公司籌集900萬元資金,解決了該公司在全市修建的經(jīng)濟適用房產(chǎn)權證辦理需繳納的稅費,破解了小區(qū)房屋產(chǎn)權證辦理過程中遇到的最大難題。同時,工作專班積極對接攀枝花市房管中心,擬定房屋產(chǎn)權證的辦理流程,確保辦理渠道暢通。
“今年10月前,除特殊情況外,小區(qū)住戶房產(chǎn)證將全部到位?!编嵙琳f,響應群眾對居住環(huán)境提檔升級的需求,家盛巷小區(qū)周邊已經(jīng)納入城市更新最新規(guī)劃中,“我們將按照上級要求協(xié)調(diào)各方資源,對老舊小區(qū)干道路面、管廊管網(wǎng)等基礎設施進行更新改造,還要想辦法引入資源,帶動小區(qū)周邊人氣商氣,讓老百姓不光住得好,還要富起來。”
2022年3月,網(wǎng)民留言反映米易縣麻隴彝族鄉(xiāng)中心村蕨基坪社道路為土路,下雨天道路濕滑無法正常通行且部分路段存在安全隱患,希望硬化道路,方便村民出行。1個月不到,麻隴彝族鄉(xiāng)就爭取資金147萬元,后續(xù)硬化了2.7公里道路,不僅保障了全村百余名村民出行安全,還推動了當?shù)孛⒐a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2024年4月,針對仁和區(qū)平地鎮(zhèn)白拉古村群眾反映生產(chǎn)生活用水不便的問題,當?shù)卣杆賳討表憫?,積極推動集鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸工程落地,不到2個月,項目就建成通水,村民用水難題徹底解決……
“我們對留言進行了全流程閉環(huán)管理,明確分管領導和專人負責人民網(wǎng)‘領導留言板’的辦理工作,并建立‘當日接收、當日轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)’的快速響應機制,動態(tài)臺賬管理,在15個工作日辦理時限內(nèi)進行全程跟蹤,通過提醒、催辦、督辦確保落實。”郭莉介紹,攀枝花市信訪局嚴格審核承辦單位反饋意見,對事實不清、處理不當?shù)拇饛蛨詻Q退回重辦;實行月度通報制度,對推諉扯皮、逾期未辦事項掛牌督辦,約談責任單位負責人,壓實主體責任。同時,對群眾咨詢問題進行分類施策精準辦理,針對職能交叉、久拖未決的疑難問題,通過專題研判會明確牽頭單位與配合單位,分工協(xié)助,合力攻堅。
“在這一過程中也涌現(xiàn)了不少具有創(chuàng)新性的基層治理體制機制?!惫蚺e例道,西區(qū)創(chuàng)新“三說會堂”多元解紛工作機制(群眾說事、干部說理、法官說法);仁和區(qū)仁和鎮(zhèn)老街社區(qū)大膽探索形成“五步議事法”協(xié)商治理工作新機制,實現(xiàn)“居民點題、支部議題、專人答題、公開亮題、群眾閱題”,推動基層治理問題的解決。
“從問題處理開始,社區(qū)就會將問題發(fā)生背景、議題商議情況、解決方案、具體經(jīng)辦人和處理情況整合制成問題處理進度一覽表,定期在問題發(fā)生區(qū)域公示欄和社區(qū)公開欄中公示,方便群眾及時掌握問題處理進度。在議事廳所有議題處理完成后,均向轄區(qū)群眾公開處理情況,接受群眾評價,全程做到議題公開、過程公開、結(jié)果公開?!比屎蛥^(qū)仁和鎮(zhèn)老街社區(qū)黨委書記、居委會主任劉清瑩說。
“民有所呼,我有所應?!彪娞菁友b、小區(qū)安全隱患整改、停車位糾紛、下水管道堵塞、噪音擾民……老街社區(qū)議事廳開設以來為群眾解決了不少煩心事。通過“五步議事法”治理模式,社區(qū)凝聚起城市基層治理、市域治理的最大公約數(shù),由“亂”到“治”,由“繁”到“簡”,將基層“矛盾線”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠桨病昂椭C線”。
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