為了方便游客拍照打卡，高空觀景平臺(tái)護(hù)欄未完全封閉，此外，該景區(qū)玻璃棧道的支撐結(jié)構(gòu)也有焊接缺陷，存在安全隱患。當(dāng)下有不少標(biāo)榜刺激體驗(yàn)的文旅項(xiàng)目興起，如何保障這些游樂(lè)設(shè)施的安全性已是擺上桌面的新問(wèn)題。

　　按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一安排部署，2024年11月18日至27日，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查組第五組對(duì)安徽省2024年安全生產(chǎn)和消防工作開(kāi)展考核巡查，在多地明查暗訪了多行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。南都記者在安徽蕪湖跟隨報(bào)道。

　　除礦山、建筑施工、燃?xì)?、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外，考核巡查組還在蕪湖聚焦了文旅安全，檢查中發(fā)現(xiàn)了不少風(fēng)險(xiǎn)隱患?？己搜膊榻M專家表示，新興游樂(lè)設(shè)施仍待填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范空白，景區(qū)經(jīng)營(yíng)方不能一心打造“刺激招牌”而忽略安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　南都記者注意到，各考核巡查組對(duì)每個(gè)省級(jí)政府以“必查+選查”重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的方式，對(duì)有關(guān)企業(yè)單位和場(chǎng)所開(kāi)展明查暗訪。進(jìn)駐蕪湖期間，考核巡查組第五組除了明查暗訪必查的行業(yè)領(lǐng)域，還聚焦了文化和旅游行業(yè)的安全隱患。

　　近年來(lái)，一些以刺激體驗(yàn)為賣點(diǎn)的文旅項(xiàng)目興起，玻璃棧道、玻璃吊索橋、“步步驚心”等代表項(xiàng)目在社交平臺(tái)中的出鏡率頗高。而如何保障這些游樂(lè)設(shè)施的安全性已是擺上桌面的新問(wèn)題。

　　11月22日，考核巡查組派員前往馬仁奇峰景區(qū)開(kāi)展明查暗訪工作，一處約40平方米的觀景平臺(tái)引起了專家的注意。

　　這處位于高空的玻璃平臺(tái)未設(shè)有完全封閉的防護(hù)欄，一些地方僅在平臺(tái)底部設(shè)置了兜網(wǎng)，存在游客墜落風(fēng)險(xiǎn)。景區(qū)方稱，這是為了不遮擋鏡頭，方便游客拍照打卡。南都記者在網(wǎng)絡(luò)中搜索相關(guān)視頻圖片發(fā)現(xiàn)，因一側(cè)沒(méi)有護(hù)欄，在特定拍攝角度下，玻璃平臺(tái)與天空仿佛融為一體，因此這里是不少游客鐘愛(ài)的“天空之鏡”。

　　考核巡查組專家告訴南都記者，目前，不少新興的景區(qū)游樂(lè)設(shè)施還未有國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，一系列亂象缺少規(guī)制，如一些地方“先施工后畫圖”，設(shè)施安全與日常維護(hù)也無(wú)法得到充分保障。在馬仁奇峰景區(qū)，考核巡查組專家還發(fā)現(xiàn)了玻璃棧道支撐結(jié)構(gòu)焊接粗糙、高空自行車安全帶老舊、玻璃水滑道未經(jīng)國(guó)家級(jí)游樂(lè)設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)等問(wèn)題。

　　考核巡查組發(fā)現(xiàn)景區(qū)玻璃棧道支撐結(jié)構(gòu)焊接粗糙，存在風(fēng)險(xiǎn)。考核巡查組專家供圖

　　考核巡查組專家介紹，填補(bǔ)空白標(biāo)準(zhǔn)的工作正在進(jìn)行。今年3月實(shí)施的《大型游樂(lè)設(shè)施安全技術(shù)規(guī)程》將“懸崖秋千”納入特種設(shè)備中的大型游樂(lè)設(shè)施實(shí)施監(jiān)管，不僅填補(bǔ)了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的空白，這也意味著該項(xiàng)目被納入了特種設(shè)備的全鏈條管理，制造、檢驗(yàn)、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)得到了更為完善的安全保障。

　　此外，考核巡查組專家還建議，景區(qū)在投資建設(shè)游樂(lè)設(shè)施時(shí)，不可盲目打造“刺激招牌”而忽略安全風(fēng)險(xiǎn)。游客應(yīng)評(píng)估自身身體條件，正確使用防護(hù)設(shè)施，遇到惡劣天氣時(shí)不使用此類設(shè)備。監(jiān)護(hù)人也應(yīng)看護(hù)好兒童。

　　11月22日，在蕪湖南陵縣大浦景區(qū)內(nèi)的一處碼頭，考核巡查組注意到了兩艘明顯缺少救生衣的游船。經(jīng)核查，一條游船荷載22人，僅配備14條救生衣；另一條游船荷載40人，僅配備26條救生衣。

　　大浦景區(qū)官方公眾號(hào)提供的門票信息顯示，成人價(jià)118元的通票中包含“畫舫游船”項(xiàng)目?？己搜膊榻M發(fā)現(xiàn)，這兩艘已投入使用的游船，未經(jīng)海事主管部門檢驗(yàn)取得船舶檢驗(yàn)證書，屬無(wú)證經(jīng)營(yíng)。

　　考核巡查組專家表示，以上兩項(xiàng)問(wèn)題分別屬于《水上客運(yùn)重大事故隱患判定指南（暫行）》中明確的“未按規(guī)定配備足額消防救生設(shè)備設(shè)施或配備的設(shè)備設(shè)施存在嚴(yán)重缺陷”與“客船未持有有效的法定證書”的情形，均屬重大事故隱患。

　　今年以來(lái)，游船事故教訓(xùn)慘痛。4月，秦皇島市盧龍縣一艘載有31人的觀光船在行駛途中傾覆，乘客全部落水，造成12人死亡、7人受傷。河北省應(yīng)急管理廳發(fā)布的調(diào)查報(bào)告認(rèn)定，這是一起個(gè)人使用“三無(wú)”船舶非法運(yùn)營(yíng)、違規(guī)載客導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。報(bào)告顯示，事故船舶未配備救生設(shè)備。此外，報(bào)告還認(rèn)定了交通、自然規(guī)劃、林業(yè)等多部門的履職不力。

　　考核巡查組專家向南都記者介紹，目前，針對(duì)水庫(kù)、旅游景區(qū)水域等非通航水域，一些地方仍存在部門職責(zé)劃分不清，留下安全監(jiān)管空白的情況。專家建議，地方要吸取過(guò)往事故教訓(xùn)，捋清安全監(jiān)管職責(zé)。

　　據(jù)此前應(yīng)急管理部發(fā)布的消息，國(guó)務(wù)院2024年度省級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查自11月初開(kāi)始，于12月底結(jié)束。考核巡查工作突出強(qiáng)烈的問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重大事故隱患和群眾身邊的隱患排查整治情況。

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　　蕪湖生隆能源化工有限公司是一家液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，考核巡查組專家在其灌瓶間發(fā)現(xiàn)，這里5臺(tái)電風(fēng)扇的電源線不具備防爆性能?！冻擎?zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》明確，若“燃?xì)鈴S站內(nèi)設(shè)置在有爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的電氣、儀表裝置，不具有與該區(qū)域爆炸危險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的防爆性能”，可判定燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在燃?xì)鈴S站安全管理中有重大隱患?？己搜膊榻M專家表示，燃?xì)鈴S站灌瓶間屬于爆炸危險(xiǎn)環(huán)境，需要企業(yè)采取有力有效措施嚴(yán)加防范，例如在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置、防爆電氣設(shè)備與消防器材等。

　　各考核巡查組通過(guò)嚴(yán)格深入考核巡查，并加大專家指導(dǎo)服務(wù)力度，持續(xù)壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門責(zé)任，幫助地方和企業(yè)精準(zhǔn)查找漏洞，督促整改落實(shí)，堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。